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TRANSPORTE

“No podemos seguir estigmatizando la existencia de peajes ni su ausencia en las vías”

miércoles, 18 de febrero de 2026

Juan Guillermo Jiménez Gómez, nuevo director del Invias, habló sobre el modelo de concesiones, el presupuesto de la entidad y el impacto de las lluvias en las vías

Las tensiones entre el Gobierno del presidente Gustavo Petro y los actores del sector de infraestructura han elevado la incertidumbre en este frente del país. Estas diferencias se han convertido en un vaivén constante entre dos frentes que se tiran la pelota de la responsabilidad cuando surgen inconvenientes en proyectos concesionados.

Frente a este panorama, Juan Guillermo Jiménez Gómez, nuevo director del Invias, se refirió al modelo de concesiones del país, a la no estigmatización de los peajes y al impacto económico, que ya supera los $500.000 millones, derivado de los fuertes aguaceros.

LR

El sector se ha visto impactado por las tensiones alrededor de peajes de concesiones que continúan vigentes y no han reducido sus tarifas. ¿Cómo ve usted esta situación?

Existe una disyuntiva importante en torno a los peajes. Tanto las concesiones como las vías a cargo del Estado se han sostenido históricamente con los ingresos que estos generan. Si bien ha habido anuncios del Presidente y del Ministerio de Transporte sobre este tema, es clave señalar que no se deben estigmatizar ni los peajes ni la ausencia de estos.

Cada caso es particular: cada peaje tiene una razón de ser y está respaldado por estudios socioeconómicos que responden a las necesidades específicas de la vía.

LR

¿Cuál es el origen de los roces en torno a las concesiones y qué ha hecho el Invias para garantizar que estas vías no queden rezagadas?

Algunas vías 4G ya pasaron a manos del Invias, mientras que otras continúan bajo la responsabilidad de la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI. En muchas concesiones, lo que ocurre es que se cumple el período de retorno de la inversión, pero los peajes no reducen sus tarifas.

LOS CONTRASTES

  • Maria Fernanda Rojas, Ministra de Transporte
  • María Fernanda RojasMinistra de Transporte

    “No somos enemigos de las concesiones. Si lo fuéramos, los dos grandes proyectos de infraestructura del Gobierno no serían concesionados”.

Por eso, el Invias está poniendo el foco en un modelo en el que, una vez termina una concesión, la vía pasa por defecto al Estado. Lo que resulta excepcional es la extensión de las concesiones. En ese contexto, se ha estigmatizado esta postura, e incluso se ha afirmado que el presidente Gustavo Petro busca acabar con las concesiones, cuando en realidad estas se extinguen por su propia naturaleza contractual.

LR

La vía al Llano ha sido uno de los corredores más problemáticos del país. ¿Cómo la están monitoreando actualmente?

La vía al Llano es un corredor estratégico con problemas estructurales de inestabilidad en taludes y terreno. Cuenta con tramos concesionados y otros a cargo del Invias. Tras los cierres registrados el año pasado, el instituto gestionó recursos y, para este año, destinó cerca de $120.000 millones para atender puntos críticos ya identificados.

De la red vial nacional a cargo del Invias, ¿qué proporción de kilómetros se encuentra en buen estado?

El país cuenta con aproximadamente 17.000 kilómetros de red vial nacional. De ese total, Invias tiene a su cargo 10.000 kilómetros, mientras que los 7.000 restantes corresponden a concesiones administradas por la ANI.

LR

Con la emergencia ambiental generada por las lluvias, ¿qué tan afectadas están las vías?

En términos generales, desde comienzos de año hemos observado que los eventos reportados en las carreteras se han triplicado debido al frente frío. Antes se registraban entre 50 y 60 eventos entre enero y febrero, pero hoy la cifra se ubica entre 173 y 175.

¿Tienen un estimado de cuánto necesita el Invias para atender estas emergencias?

Hemos estimado que se requiere una inversión cercana a $500.000 millones, que esperamos sea financiada a través de la emergencia económica. Es indispensable contar con estos recursos y este es un llamado importante, pues nadie puede desconocer que se han configurado las condiciones para declarar la emergencia, y cada entidad está evaluando las soluciones que le corresponden.

LR

¿Cuánto cuestan, en promedio, las emergencias viales?

Yo creería que estamos alrededor de entre $300.000 millones y $350.000 millones, y por eso es clave invertir en mantenimiento y prevención antes de que las emergencias ocurran.

Hablemos ahora de los caminos comunitarios, ¿cuál es el nivel de avance de este proyecto?

El Gobierno ha invertido en caminos comunitarios para la paz en tres vigencias: 2023, 2024 y 2026. En 2025 no se realizaron nuevas inversiones, debido a que se estaban ejecutando los recursos acumulados de años anteriores. Los proyectos de 2023 están ejecutados en 99%, los de 2024 registran un avance cercano a 60%, y en 2026 ya se han suscrito más de 100 convenios. Si bien existe cierto rezago y algunos proyectos no avanzan al ritmo esperado, contamos con un esquema de supervisión para blindar los recursos.

LR

¿Cuál es el presupuesto real ejecutable para este año?

Este año contamos con un presupuesto de $5,6 billones, de los cuales más de $3 billones corresponden a compromisos adquiridos por gobiernos anteriores para vías de reactivación económica. Estos recursos se vienen ejecutando a ritmos distintos, pero sobre todos existe la misma responsabilidad de culminarlos entre este año y 2030. Invias dispone de vigencias futuras propias por entre $1,5 billones y $2 billones, destinadas a la priorización.

El perfil

Juan Guillermo Jiménez Gómez es arquitecto de la Universidad Javeriana y magíster en administración de empresas con estudios sobre Asociaciones Público Privadas de la Universidad de los Andes. También cuenta con una trayectoria profesional de más de dos décadas en la formulación, gerencia y ejecución de proyectos de infraestructura social, educativa y urbana. Entre 2020 y 2024, ocupó cargos directivos en la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Bogotá y luego se desempeñó como jefe de oficina en el Ministerio de Educación. Desde febrero de 2026, empezó a ejercer como nuevo director del Invias.

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