País Vasco I

Al analizar la política en el País Vasco, podemos estudiar un modelo de desarrollo autonómico que sirve como referencia para la creación de la región Caribe.

Los vascos son emprendedores comprometidos con sus instituciones. Muestra de ello es la impresionante renovación urbana de Bilbao, que incluyó la sustitución de viejas instalaciones siderúrgicas por el emblemático Museo Guggenheim.

Este se convirtió en la punta de lanza de un proceso de transformación impecable, en el que un espacio industrial degradado y un gran basurero pasaron a ser una joya arquitectónica de visita obligatoria.

Todos apostaron por alcanzar un gran acuerdo: todo se discute y todo se hace por consenso entre el sector público y el privado.

Para iniciar este proceso, contaron con la asesoría de Michael Porter, reconocido autor y estratega especialista en competitividad. Hoy, los vascos se autogobiernan mediante un lehendakari (presidente del gobierno vasco) y un Parlamento con potestad legislativa.

A pesar de las profundas diferencias del pasado, lograron consolidar una cultura política basada en pactos. Así, el Partido Nacionalista Vasco ha gobernado durante más de cuatro décadas con una clara visión de Estado.

Bilbao ha sido el motor de estas transformaciones, que generan un proceso continuo en el que todos participan, conscientes de haber construido y de seguir construyendo una gran comunidad que mantiene el mejor de los legados para las futuras generaciones.

Siempre que es posible, pactan en beneficio del territorio; los acuerdos y las alianzas forman parte de su día a día. Sienten un profundo orgullo por su identidad y su bandera, y este amor propio es su principal patrimonio colectivo.

Han atravesado épocas de bonanza, pero también momentos difíciles. Hoy enfrentan un futuro incierto porque, a pesar de su prosperidad, registran tasas de natalidad muy bajas; por ello, tratan de incrementar su población con la llegada de inmigrantes, a quienes reciben desde muy pequeños para educarlos y así apostar por la integración social y educativa. Sus grandes desafíos se centran en la vivienda, la sanidad y el bienestar general.

Durante la visita, también nos reunimos con sus parlamentarios, quienes destacaron que la autonomía y la singularidad foral consolidadas desde 1978 les han permitido estructurar un eficiente sistema de tributación.

En este modelo, el recaudo fiscal no lo realiza el gobierno central, sino directamente las diputaciones forales, lo que garantiza un control riguroso tanto del ingreso como del gasto. Cada diputación conoce sus necesidades territoriales, lo que constituye un excelente modelo de gestión.

Sin embargo, reconocen que sin un recaudo efectivo es imposible sostener el desarrollo; por ello, todo se fundamenta en una economía sólida y próspera, respaldada por una cultura tributaria que impulsa el crecimiento de la infraestructura.

El Parlamento es visto como la casa de todos los vascos. La gran enseñanza de este proceso es que las experiencias institucionales no se pueden copiar de manera literal, pero sí es posible adaptarlas y aprender de ellas.

A pesar de las diferencias ideológicas, prima un ambiente de convivencia y armonía sustentado en el respeto, el diálogo y el acuerdo. Esta madurez política es, en última instancia, la que ha impulsado su sólido desarrollo económico y social.