Subida de impuestos de US$7.576 millones, programa económico de Sánchez en España

A diferencia de la fallida investidura hace dos años, Pedro Sánchez no cuenta con un pacto de gobierno con los distintos partidos que le han apoyado y no está claro el margen de actuación que tendrá con los Presupuestos actuales ya elaborados y una debilidad parlamentaria.

Sin embargo, sus Presupuestos alternativos, elaborados el pasado mes de abril, dan buena cuenta de su hoja de ruta económica de cara a los próximos meses en Moncloa, y anticiparían una subida de impuestos por valor de US$7.576 millones para financiar un fuerte incremento del gasto social, de hasta US$11.656 millones.

Con todo ello, el PSOE se ha fijado el objetivo de que el peso del Estado (y la recaudación) alcance el 42% del PIB en el largo plazo, en lugar del 38% que se había marcado como referencia el anterior Gobierno. Además, Sánchez defiende recentralizar la negociación colectiva para presionar los salarios al alza y ampliar la estructura ministerial.

Alza del IRPF hasta el 52%
Hace dos meses, el nuevo presidente del Gobierno habló de crear un tipo impositivo nuevo en el Impuesto de la Renta, a partir de los US$174.843 de ingresos anuales. Todo el dinero que exceda de esta cantidad empezará a tributar al 26,5% en el tramo estatal, cuatro puntos más que en la actualidad. Con ello, el tipo máximo del IRPF volvería a alcanzar el 52% en Asturias, Andalucía y Cataluña.

Subida de los impuestos de las rentas del capital
El PSOE también pretende elevar los tipos del ahorro, que ahora se sitúan en el 19-23%, hasta el 30%, pero sólo para aquellos contribuyentes que obtienen más de US$58.281 por este tipo de rentas y gozan de unos ingresos anuales superiores a los US$174.843. Con ello, la formación prevé ingresar US$1.748 millones al año.

Impuesto de Sociedades
El grueso del aumento de la recaudación se concentrará sobre las empresas, a las que Sánchez pretende gravar con US$4.662 millones más. Una subida de la presión fiscal media del 17,3% en el Impuesto de Sociedades. Para ello, proponen un tipo mínimo del 15% sobre el resultado contable de las multinacionales y un impuesto sobre beneficios desviados a terceros países.

Gravámen del 8% a la banca
Los socialistas pretenden aprobar también un gravámen extra a la banca por valor del 8% de la base imputable del Impuesto de Sociedades de la banca, es decir sin posibilidad de aplicar deducciones. Con estos ingresos, se podría financiar parte del déficit de la Seguridad Social, de US$21.913 millones.

Subida de los impuestos al gasóleo
El programa de Sánchez pretende equiparar la tributación del gasóleo a la de la gasolina, lo que implicaría la recaudación de US$699 millones más al año. Sin embargo, esto también supondría un varapalo para la amplia mayoría de los conductores, que acabarían pagando 9,55 céntimos más por cada litro de diésel. Y esto sería además más complicado de realizar en un momento en el que los precios de los carburantes ya acumulan una escalada de otros 10 céntimos en lo que va de año.

Prioridad al convenio de sector
El líder del PSOE descartó derogar la reforma laboral, ya que eso podría provocar una fuerte subida de los costes salariales e, incluso, un aluvión de despidos antes de la retirada de la norma. Sin embargo, Sánchez y algunos de sus aliados sí que pretenden recentralizar la negociación colectiva, para que el convenio de empresa deje de tener primacía sobre el de sector. De esta forma, se evitan los descuelgues que muchas empresas utilizan para rebajar los salarios y se presiona al alza sobre los sueldos. No obstante, esto también puede provocar la quiebra de las empresas que no sean viables con el salario del convenio de sector.

Pensiones
Sánchez ha sido muy insistente con la necesidad de actualizar las pensiones con el IPC. Si su Gobierno se mantiene en los próximos años, es probable que mantenga está política, aunque la subida de los precios del petróleo elevaría el coste. Además, también podría volver a aplazar la entrada en vigor del Factor de Sostenibilidad.

Lucha contra el fraude
El nuevo presidente apuesta por reunir otros US$1.748 millones a través de la lucha contra el fraude fiscal y el cumplimiento voluntario. En esto, se incluye también la obligación de las grandes empresas de revelar los mecanismos de planificación fiscal agresiva.

US$2.914 millones en ahorro público
Por otro lado, la brecha entre los nuevos gastos y los ingresos se cubrirá con un ahorro público por valor de US$2.914 millones. Aunque el plan de Sánchez no detalla cómo se producirán estos ahorros, deja la puerta abierta a una central de compras y a limitar las desgravaciones en los planes de pensiones. Si el tope máximo a la desgravación se redujera de US$9.324 a US$4.662 anuales, el Estado se ahorraría US$1.748 millones.

Ingreso mínimo vital
El ingreso mínimo vital supone una renta complementaria de entre US$699 y US$2.098 al año para aquellas familias que ingresan menos de US$20.093 al año. Con este plan, que costaría US$2.797 millones, se trataría de proteger a los 2,3 millones de menores en riesgo de pobreza.

Aumento de la protección por desempleo
El programa, que costaría US$1.398 millones, estaría concentrado en los mayores de 52 años y los parados de larga duración. Esto es, "dos millones de personas que no tienen ningún recurso". Sin embargo, esta cifra repartida entre un número tan grande de beneficiarios, apenas proporcionaría US$699 al año a cada desempleado.

Ampliar el permiso de parternidad
Además, Sánchez también prevé pasar de las cuatro semanas voluntarias en el permiso de paternidad a seis semanas obligatorias. Esto, junto con la ampliación de la prestación no contributiva hasta las seis semanas para la maternidad, costaría US$693 millones al año. En materia social, también reclama US$833 millones adicionales para dependencia, US$292 millones para sanidad y US$400 millones para vivienda.

Apoyo a la economía
El nuevo presidente prepara una batería de partidas para modernizar la estructura productiva. Entre ellas, se incluyen una mayor dotación para las políticas activas de empleo (US$1.282 millones), educación (US$1.149 millones), el fomento de la industria, el turismo y la agenda digital (US$969 millones), el apoyo a la I+D (US$933 millones) y la transición ecológica (582 millones). Con ello, Sánchez espera poner en marcha nuevos motores de crecimiento cuando la economía se empiece a apagar.

Cooperación al desarrollo
Además, hay previstos US$903 millones para fines tan diversos como la cooperación al desarrollo, la cultura (especialmente, el cine), la memoria histórica y el apoyo pequeños municipios.

Multiplicar la estructura ministerial
Dentro de los ministerios con mayor carga económica, Sánchez apostó en una entrevista con EXPANSIÓN por crear una cartera específica de Industria, otra de Ciencia y otra de Transición Ecológica. Además, en un plano más social, ha abogado por recuperar el Ministerio de Igualdad.