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Tasa de usura de la URF
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Mario Cruz, director de la Unidad de regulación Financiera, dijo que la entidad contempla un estudio sobre la adopción de IA en el sistema
La Unidad de Regulación Financiera, URF, revisará la segmentación de las tasas de interés y la metodología que sirve de base para calcular la tasa de usura, en conjunto con la Superfinanciera. Así lo anunció Mario Cruz, director de la entidad, durante su intervención en el congreso de Asofiduciarias, en la que también presentó algunas de las prioridades regulatorias para el sector financiero y la industria fiduciaria.
“Estamos generando un cronograma y empezando a trabajar en los estándares y el directorio de finanzas abiertas. Queremos que la industria nos cuente las iniciativas para trabajar conjuntamente”.
El funcionario señaló que el país enfrenta retos relacionados con el bajo crecimiento económico, la caída del ahorro y la inversión. Explicó, la economía colombiana ha crecido a un promedio de 2% en los últimos 10 años, mientras que los activos totales del sistema financiero se han mantenido cerca de dos veces el PIB desde 2021, con una tasa de crecimiento anual de 2%.
Además, destacó algunos cambios en los hábitos de consumo y ahorro de los hogares. Uno de los datos que llamó la atención fue el valor de las apuestas en línea, que en 2025 alcanzaron $58 billones, asociadas a 12,5 millones de cuentas activas, mientras que las primas de la industria aseguradora apenas rozaron los $60 billones. “Es un país que juega más de lo que se asegura”, señaló.
Cruz, también se refirió al crecimiento de las compras por plataformas digitales como Temu y Shein. De acuerdo con cifras de la Dian mencionadas por el funcionario, los envíos de importaciones de bajo valor pasaron de 42 millones en 2025 a 78 millones de paquetes en 2026. Para Cruz, es necesario analizar qué tanto estas compras aportan a la productividad y cómo están modificando las decisiones de consumo de los hogares.
En cuanto al negocio fiduciario, el director de la URF destacó el papel de esta industria en la movilización del ahorro y la inversión. A agosto de 2026, las sociedades fiduciarias y sus fondos administraban activos por cerca de $1.300 billones, de los cuales 99,6% correspondía a recursos de terceros. Cerca de 48,7% de estos activos estaba relacionado con distintos tipos de fiducia, 32% correspondía a activos bajo custodia y 10% a fondos de inversión colectiva.
La industria está conformada por 27 sociedades fiduciarias y, según Cruz, mantiene un bajo índice de concentración, lo que refleja la competencia entre sus participantes. Además, destacó la importancia de estos negocios para canalizar recursos de hogares, empresas y el Estado hacia proyectos de infraestructura, vivienda y otras actividades productivas.
Sobre los cambios regulatorios para el sector, el funcionario recordó que el Decreto 510 de 2026 estableció un marco específico para los negocios fiduciarios, con disposiciones sobre los deberes de las sociedades, la protección de los bienes administrados, la información a los clientes y la gestión de riesgos. Señaló que no se contemplan nuevas disposiciones específicas para la industria en el tiempo inmediato.
Otro de los frentes destacados fue el desarrollo de las finanzas abiertas. Cruz señaló que el Gobierno avanzó en la implementación de este sistema, que establece el intercambio obligatorio de información financiera mediante interfaces de programación de aplicaciones API, siempre con el consentimiento previo del cliente. Además, indicó que se ampliaron en seis meses los plazos para que la Superintendencia Financiera reglamente las finanzas abiertas y la portabilidad.
De cara a 2027, presentó una agenda regulatoria que contempla un estudio sobre la adopción de inteligencia artificial en el sistema financiero, la modernización del mercado de fondos bursátiles, medidas para mejorar la eficiencia y la protección de los inversionistas de los fondos de inversión colectiva y una actualización regulatoria del mercado de derivados no estandarizados.
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