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Al parecer, sería candidata por una coalición multipartidista.
Si bien hasta el momento la exministra de Vivienda no ha oficializado su aspiración a la Gobernación del Atlántico, fuentes confirmaron su candidatura luego de una reunión que habría sostenido Noguera con Fuad Char. Al parecer, Elsa Noguera entraría a la contienda electoral por una coalición multipartidista conformada por: Partido Conservador, Centro Democrático, Cambio Radical y Partido Liberal. Aún no se conoce un respaldo oficial del Partido de La U, se espera que haya un diálogo.
Caber recordar que Elsa Noguera es economista de la Universidad Javeriana, con Diplomado en Negocios Internacionales de American University, especializada en Finanzas Corporativas y magíster en Administración de Empresas de la Universidad del Norte. Al incursionar en la política, inició como Secretaria de Hacienda y luego fue la primera alcaldesa elegida por voto popular para la Alcaldía de Barranquilla en 2012.
Cuatro años más tarde fue nombrada como Ministra de Vivienda en el segy¿undo mandato de Juan Manuel Santos. En la actualidad es la Presidenta de la Fundación Scholas Ocurrentes sede Colombia, organización que promueve el uso del arte, la cultura y el deporte en los jóvenes a fin de inculcar habilidades en ellos y que logren salir adelante a pesar de las problemáticas de vida que los afectan, Scholas Ocurrentes es liderada por el Papa Francisco.
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