Integración regional

El pasado 10 de diciembre se realizó en el Paraninfo de la Universidad Cooperativa de Colombia en Bogotá, el lanzamiento del libro Ideas fundacionales de la integración latinoamericana y europea, escrito por el profesor y tecnócrata Edgar Vieira-Posada.

La obra adscrita a la colección Gridale, es tal vez el mejor de los textos recientemente publicados sobre los orígenes de la integración regional a ambos lados del Atlántico, pero con un énfasis marcado en las dificultades experimentadas durante dos siglos de republicanismo y diversas razones que explican los desesperanzadores resultados en la materia.

En línea con lo anterior, el trabajo de ocho capítulos, se mantiene en una idea recurrente a lo largo de sus páginas. Los planteamientos de su autor descansan sobre el argumento central que la integración sigue siendo un mecanismo válido para el desarrollo económico, político y social de América Latina. Para el efecto, y haciendo uso del método comparado, resulta útil el análisis de las ideas fundacionales que le han permitido a Europa estar en el punto en que se encuentra en términos de integración y relacionarlo con el mismo tipo de ideas que le han servido a América Latina para forjar el concepto de integración regional.

En el acto de lanzamiento, que quien escribe compartió con el autor de la obra y expertos en la materia, tales como José Briceño-Ruiz de la Unam, Martha Ardila de la Universidad Externado de Colombia y Carlos Chaves de la Universidad Santo Tomás, en un nutrido auditorio expectante por el contenido del trabajo, los debates sobre la integración regional volvieron a plantearse sobre la base de algunas ideas que pueden ser “valederas e impostergables”.

Además, el formato expuesto en el desarrollo del libro es interesante en la medida que lleva al lector por la retrospectiva, perspectiva y prospectiva de la integración regional en esta parte del mundo.

A todas estas, todavía hoy muchas personas se preguntan sobre la validez y pertinencia del tema para las relaciones internacionales latinoamericanas. Si bien se ha intentado desde múltiples proyectos, mecanismos y propuestas alcanzar un mejor resultado en asuntos de integración, la realidad demuestra que no se han dado pasos importantes en torno a ella.

En la publicación, partiendo de la relevante mirada histórica de los procesos en la región (mientras los compara con los avances europeos en la materia) y situándose en el análisis de esas ideas fundacionales de las que se hizo referencia, el profesor Vieira-Posada desarrolla un argumento central en el sexto capítulo que se queda como su idea más valedera e impostergable.

Escribe en la página 323 que “existen dos pilares fundamentales de apoyo a la consecución de una integración efectiva”; el primero de ellos se refiere a la “dotación de una institucionalidad de soberanía compartida”. En segundo término, se precisa “el respaldo continuado a los procesos de integración, al más alto nivel político”. Sin ello, será virtualmente imposible integrarse. Infortunadamente, señala, “de estos dos pilares ha carecido la integración latinoamericana”.

El trabajo de Vieira-Posada emerge como una rica colección de literatura en torno a la integración, pero con un carácter propositivo que no solo los estudiosos del tema debieran abordar, sino incluso los mismos gobernantes y líderes de la región. Queda abierta la invitación a estudiarlo en estos “tiempos de cambio”.