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ANALISTAS En defensa de la restitución de tierras (II)
martes, 26 de abril de 2016
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Mi columna anterior estuvo dedicada a demostrar cómo los llamados “tenedores de buena fe exenta de culpa” no están desprotegidos por la ley 1448 de 2011, contrariamente a lo que con imprecisión  y estridencia se ha dicho durante la despiadada embestida contra la ley de restitución de tierras que hemos presenciado últimamente.

Quiero en esta ocasión comentar otras dos imprecisiones que se han lanzado con ligereza contra la ejecución de la política de restitución de tierras: la primera, que no se han restituido hasta la fecha sino 3,4% de las tierras reclamadas; y la segunda, que 40% de las reclamaciones presentadas las han fabricado falsas víctimas. Ambas afirmaciones, además de mendaces, revelan un propósito político incalificable  orientado a deslegitimar una de las leyes de mayor aliento histórico que se ha dado en los últimos años.

Hasta la fecha se han presentado 88.640 reclamaciones de restitución. De este gran total 44.870 reclamaciones están ubicadas en zonas habilitadas por la ley para hacer el transito restitutorio ante los jueces agrarios, es decir, cerca de 50% . Lo que significa que el otro 50% de las solicitudes presentadas están a la espera de que las autoridades militares les den la luz verde para proseguir su curso hacia los estrados de los jueces agrarios.

Recuérdese que la ley 1448 de 2011 prohibe que se adelanten reclamaciones de restituciones cuando los predios correspondientes estén ubicados en áreas donde aún se desarrollen operaciones militares, o en zonas sembradas con minas antipersonales que no son pocas. No se puede reinstalar a una familia campesina despojada en un predio en cuya comarca aún se estén echando bala, o donde no haya concluido el desminado. 

De las solicitudes  presentadas hasta la fecha, la Unidad de Restitución de tierras ya ha resuelto favorablemente 22% de las  pretensiones . Nótese bien: 22%  y no  3,4% de las reclamaciones, como con grave imprecisión se ha dicho.

La cifra de 360.000 familias despojadas que se menciona a menudo, obedece al total de las familias que estudios sociales disponibles antes de la expedición de la ley 1448 de 2011 indicaban que era el orden de magnitud de las familias que en el último cuarto de siglo tuvieron que abandonar sus predios o fueron despojadas de ellos. Durante la vigencia de la ley de restitución de tierras  se  vienen tramitando todas y cada una de las reclamaciones que se han recibido: hasta el momento 88.640. Y ya se han restituido a sus legítimos propietarios mediante sentencias de los jueces agrarios 201.000 hectáreas. El 95% de los fallos han dado la razón a los reclamantes.

Otra grave imprecisión en la que se ha incurrido para confundir a la opinión pública en la habilidosa andanada contra la política de restitución de tierras que estamos presenciando, dice así:  40% de las reclamaciones de restitución las han presentado falsas víctimas. Esto  simplemente es falso de toda falsedad.

La propia ley 1448 de 2011 tuvo muy en claro desde un comienzo que esta era una ley para las víctimas de verdad; no para víctimas de mentiras. Y por eso estatuyó un nuevo tipo penal que comporta penas privativas de la libertas de 8 a 12 años para quien  mediante maniobras engañosas se presente como víctima o despojado sin haberlo sido, intentando así confundir al Estado.

Pues bien, de 88.640 reclamaciones de restitución que se han recibido hasta la fecha, la agencia especial de restitución de tierras ha podido establecer 170 casos de falsas víctimas reclamantes; y todas ellas las ha puesto en conocimiento de la Fiscalía. Ya se han logrado capturar por cierto a 60 de los falsos reclamantes. ¿ De donde sacan entonces los detractores de la ley que 40% de los reclamantes son falsas víctimas?