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China planea restringir las exportaciones de IA para ejercer control sobre tecnologías clave
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Este verano, las startups chinas de IA han avanzado significativamente en la reducción de la brecha con los líderes del sector en Estados Unidos
China propuso añadir tecnologías avanzadas de inteligencia artificial a su lista de control de exportaciones, lo que podría restringir las transferencias al extranjero de modelos de IA y diseños de chips en un esfuerzo por reforzar el control sobre los avances nacionales en un sector de importancia estratégica.
La propuesta preliminar abarca 23 tecnologías de IA, incluyendo modelos de lenguaje complejos, agentes, diseños de chips y clústeres de computación. Entre las tecnologías restringidas se encuentran los pesos de los modelos y el código fuente de los productos que superen ciertos umbrales de rendimiento.
Este verano, las startups chinas de IA han avanzado significativamente en la reducción de la brecha con los líderes del sector en Estados Unidos. Modelos como Kimi K3 de Moonshot AI y las últimas versiones de DeepSeek ofrecen mejores precios, y las empresas chinas también prefieren compartir los pesos —utilizados para guiar un sistema de IA hacia la búsqueda de una respuesta— de sus modelos para incentivar a los desarrolladores a crear soluciones a partir de ellos. Además, buscan cada vez más mercados fuera de China; empresas como Z.AI Co. ofrecen sus productos en proveedores de servicios en la nube estadounidenses como Amazon Web Services.
La propuesta forma parte de un esfuerzo más amplio para controlar 40 tecnologías en sectores donde las empresas chinas se han vuelto cada vez más competitivas. También abarcaría cinco tecnologías biomédicas y 12 tecnologías solares , incluidas plataformas patentadas de terapia celular y génica, así como tecnología de producción para ciertos módulos solares avanzados.
“Esto va más allá del mantenimiento rutinario”, afirmó Ryan Etzcorn, director sénior de Ankura China Advisors. “Al centrarse en la IA, la energía solar y la biotecnología —sectores en los que China tiene una ventaja creciente— Pekín está dando a entender que unas relaciones más estables con Occidente no significan que se quede de brazos cruzados”.
China actualiza periódicamente su catálogo de tecnologías prohibidas o restringidas para la exportación. En 2020, Pekín añadió los algoritmos a la lista, después de que la primera administración Trump amenazara con prohibir TikTok a menos que la aplicación vendiera sus activos en Estados Unidos a una empresa estadounidense.
Las restricciones propuestas a la exportación de IA tienen como objetivo garantizar "la seguridad y el control" de la tecnología, según declaró un portavoz del Ministerio de Comercio, citando el riesgo de un uso indebido para atacar infraestructuras críticas, industrias de defensa y sistemas gubernamentales centrales por parte de actores no estatales o entidades maliciosas.
“La necesaria gestión de estas tecnologías por parte del gobierno chino tiene como objetivo consolidar la base de seguridad, prevenir el mal uso y el abuso, garantizar que la IA permanezca bajo control humano y promover la gobernanza internacional de la IA”, dijo el portavoz en un comunicado .
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La propuesta restringiría las exportaciones de tecnología clave para modelos entrenados con “datos importantes” que contengan al menos 2 billones de parámetros —como Kimi K3 o Qwen3.8-Max de Alibaba Group Holding Ltd.— o que se encuentren entre los 10 mejores del mundo en indicadores como rendimiento, uso y seguridad. El regulador del ciberespacio de China define ampliamente dichos datos como información que, de filtrarse, podría poner en peligro la seguridad nacional, el funcionamiento económico, la estabilidad social o la seguridad pública.
Es probable que las nuevas directrices chinas generen incertidumbre en una industria de IA que ya se enfrenta a estrictos controles de contenido, un régimen de licencias y posibles sanciones estadounidenses. Las restricciones propuestas contra la exportación de modelos con megaparámetros probablemente obstaculizarán el desarrollo, dado que los laboratorios de IA están entrenando plataformas cada vez más grandes: el mes pasado, Alibaba anunció planes para desarrollar modelos con entre 5 y 10 billones de parámetros, mucho mayores que los habituales hoy en día, para tareas más largas y complejas.
Las tecnologías de código abierto y las investigaciones que ya son de dominio público no estarían cubiertas, y el gobierno proporcionará procedimientos simplificados, como la concesión automática de licencias, para las exportaciones que involucren tecnologías de IA de código abierto.
Según un comunicado, el despliegue de un modelo protegido en el extranjero constituiría una exportación de tecnología. Los despliegues en infraestructuras extranjeras propiedad del proveedor chino podrían optar a la concesión automática de licencias.
El Ministerio de Comercio afirmó que las empresas que permitan a clientes extranjeros utilizar modelos de IA restringidos a través de aplicaciones, sitios web o servicios en línea no estarán sujetas a los controles propuestos. Pekín declaró que las medidas no están dirigidas a ningún país, región o entidad en particular.
El ministerio también propuso restringir la exportación de tecnologías de diseño para chips de IA fabricados con técnicas de 14 nanómetros o más avanzadas, o que empleen empaquetado avanzado 2.5D o 3D. Las restricciones propuestas también abarcan las tecnologías de diseño para ciertos chips de memoria avanzados.
China impuso simultáneamente un requisito de registro temporal para las exportaciones de las tecnologías contempladas en la propuesta. La medida entró en vigor el viernes y se aplica a las transacciones ya en curso pero aún no finalizadas, incluidas las transferencias de propiedad intelectual, las licencias en el extranjero y los cambios que someten a los propietarios de tecnología chinos a control extranjero.
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