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Lo cierto hasta el momento es que, al cumplir un año y tres meses el proceso, está ad portas de resolverse debido a que surtió la mayoría de trámites requeridos. “El caso está por llevarse al Comité de Prácticas Comerciales, todavía no se ha tomado la decisión definitiva”, dijo Mariana Sarasti, viceministra de Comercio.
Ese paso del que habla la funcionaria es el último de una serie de procedimientos que, según indicó la firma Ibarra Abogados, conlleva una investigación antidumping. Gabriel Ibarra, socio y especialista en competencia, dijo que un proceso de este tipo “debiera durar entre un año y un año y medio”.
Dicha investigación se pone en pie con una solicitud de inicio por parte de los interesados; a la que le sigue una resolución de apertura, que en este caso es la 029 de febrero de 2015.
Luego viene una determinación preliminar, que se dio mediante la Resolución 099 del 27 de mayo de 2015, en la que se resolvió continuar con la investigación y no hacer imposición de derechos antidumping provisionales a las importaciones. Continúa así: un período probatorio (que dura un mes y que puede dar o no lugar a una audiencia de intervinientes); alegatos; informe de hechos esenciales (máximo tres meses después de la determinación preliminar); concepto del Comité de Prácticas Comerciales; y resolución final.
Un caso controversial
Desde que LR dio a conocer esta investigación, son diversos los pronunciamientos que han salido a la luz. El más reciente de ellos es el de Gloria Isabel Arango, abogada apoderada de Corona, Alfa y Eurocerámica, quien comentó en entrevista con LR que “con el compromiso de precios gana el mercado nacional porque se va a poder producir en Colombia lo que ahora no se puede producir porque es imposible competir con precios desleales. Ganamos todos, la sociedad, los trabajadores y el consumidor, quien tiene la posibilidad de tener oferta nacional”.
La posición de estas firmas peticionarias, que suman más de 50% de participación en el mercado de baldosas, es que hay dumping. “Queremos que se tome una decisión justa, en la cual se determine que las condiciones del mercado están distorsionadas por los precios de las importaciones de China. Necesitamos que la industria nacional tenga garantías de competencia”, resaltó Arango.
No obstante, es otro el parecer de seis empresas que, aunque también son importadoras de baldosas del país asiático (Decorcerámica, Attmósferas, Ceramia, Austral Import Colombia (Prosein), Invercerámicas y Cencosud Colombia), no están inmersas en el compromiso que, según las últimas propuestas hechas ante el Mincomercio por las firmas locales y las chinas, resultaría en un precio de US$7 FOB por metro cuadrado (actualmente se importan, en promedio, a US$4,5).
Ángela Orozco, abogada de estas seis importadoras, mencionó que “el principal problema es que se van a encarecer los productos. Además, si de ahora en adelante solo se vende a US$7 el metro cuadrado, China dejará de ser una alternativa de compra, se vuelven casi que insostenibles las importaciones del país asiático”.
A ese pronunciamiento se suma el de Alan Grinberg, presidente de Decorcerámica, quien manifestó que “el caso se fundamentó en una amenaza de crecimiento de importaciones que no se ha cumplido”.
¿Qué dicen las empresas de China?
El abogado representante de la Cámara de Comercio de China de Importadores y Exportadores de Metales (Cccmc), entidad que agrupa a las más de 70 empresas involucradas en el caso, Nicolás Lozada, le dijo a LR que la Cccm bajo ninguna óptica acepta que hay dumping y que “el compromiso es un gana-gana, tanto para el consumidor porque no le van a quitar los productos chinos y va a seguir teniendo precios competitivos, como para la industria nacional, al estar en mejores condiciones de producir”.
Las opiniones
Alan Grinberg
Presidente de Decorcerámica
“El caso se fundamentó en una amenaza de crecimiento de las importaciones de China que ya en el transcurso de 2015 no se cumplió”.
Gloria Isabel Arango
Abogada de Corona, Alfa y Eurocerámica
“Con el compromiso de precios gana el mercado nacional porque se va a poder producir en Colombia lo que ahora no se puede producir”.
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