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La tarifa de retención en la fuente para la extracción de carbón es de 4,5%, se asemeja a la de hidrocarburos como el gas.
Este mineral todavía se configura como el segundo producto más representativo entre las ventas externas tradicionales, solo por detrás del petróleo
La exploración y explotación de fuentes convencionales de energía se ha visto golpeada en el último año a causa de medidas tributarias como el adelanto en el cobro de la retención en la fuente, con una tarifa de 4,5% para el sector del carbón, y el impuesto especial a las ventas del mineral en el marco de la Conmoción Interior en Catatumbo.
La Federación Nacional de Productores de Carbón, Fenalcarbón, advirtió que por el decreto de adelanto de la retefuente, se les cobrarían cerca de $2 billones, que si bien le generan mayores recursos al Estado, se corre el riesgo que en las empresas del sector no haya la liquidez suficiente para afrontar nuevas inversiones, atender la generación de empleo y la operación.
“Esta situación es resultado de diversas medidas tributarias sin análisis técnico, como el aumento de las autorretenciones, donde la tarifa ha sido modificada en menos de dos años, pasando de 1,6% a 2,2%, y en su última reforma a 4,5% para la industria del carbón, generando un anticipo sobre rentas que este año el sector no generará”, expresó Carlos Cante, presidente ejecutivo de Fenalcarbón.
El dirigente gremial comentó que las cargas tributarias y la caída en los precios están afectando la competitividad del carbón colombiano, y los efectos ya se están evidenciando en las ventas externas.
Del lado de las exportaciones y de acuerdo con cálculos del Dane, la exportación de carbón ha visto una caída en lo corrido del año de 35,7%, pasando de US$3.080,4 millones entre enero y mayo de 2024 a US$1.981,3 millones en el mismo periodo de 2025.
La relevancia del carbón dentro de las ventas externas del país radica en que 43,68% de las exportaciones mineras provinieron de este mineral hasta abril. Del total de las exportaciones mineras hasta dicho mes que fueron de US$3.270 millones, US$1.428 millones se originaron por las actividades del carbón.
Así mismo, de acuerdo con cifras de la Agencia Nacional de Minería, es la segunda actividad del sector que más empleos genera después de la extracción de oro y otros metales preciosos, que aporta 144.811 empleos (59,5% de participación) mientras que el carbón hace lo propio con 50.773 puestos de trabajo (20,9%). Boyacá y Antioquia concentran el mayor número de trabajadores de esta actividad con 32,75% y 15% respectivamente.
“La renta anticipada podría sumar $2 billones en 2025. Pero se aumenta la carga administrativa a las empresas para su devolución, afectando la liquidez y la inversión”.
El oro fue otro de los productos que sufrió un alza extraordinaria en la tarifa de retención en la fuente en 2025.
Aunque el aumento en la tarifa no ha tenido una incidencia directa en las exportaciones del país (de hecho, entre enero y mayo de 2025 se han exportado US$333 millones más que en el mismo periodo de 2024, US$1.688 millones), la Asociación de Comercializadores de Oro, Asocoro, advierte que la entrada en vigor de la tarifa frenará la formalización del sector por la baja competitividad del tributo, generará un aumento en los costos operativos y riesgos para la estabilidad del sector pese al crecimiento en la cotización internacional de este metal precioso.
Fruto del conflicto armado entre Israel y Palestina, Colombia tomó la decisión de suspender la exportación de carbón a territorio israelí. Con ello, se dejó de lado un mercado que representaba 5% del total de las exportaciones de este mineral.
Según la ANM, en la actualidad, Países Bajos es el mercado líder de las exportaciones de carbón colombiano con US$211 millones en ventas externas con corte en abril de 2025; le sigue Taiwán con US$131 millones, Turquía con US$105 millones, Chile con US$90 millones y Brasil con US$81 millones. Se exportaron 11,17 millones de toneladas del mineral hasta el cuarto mes del año.
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El gremio dijo que el incremento divulgado por el presidente, Gustavo Petro, y el ministro del Interior, Armando Benedetti, está muy por encima del IPC y de la productividad
