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Analistas 20/10/2023

Plan Nacional de Conocimiento Geocientífico

Giovanni Franco Sepúlveda
Profesor Universidad Nacional de Colombia

Desde hace más de una década, en mi calidad de profesor e investigador, y con mi reciente experiencia como ex Viceministro de Minas, he venido insistiendo en la necesidad que Colombia cuente con un Plan Nacional de Geología que permita, de manera detallada, explorar la riqueza geológica presente en el suelo y subsuelo, abarcando los recursos minerales y acuíferos. Este plan estratégico sería no solo en la identificación de yacimientos, sino también en la definición precisa de políticas para la planificación y ordenamiento territorial, así como para la gestión del riesgo.

En la Ley 2294 que define el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 en su Artículo 229 se establecen las bases para la formulación del Plan de Conocimiento Geocientífico y Áreas de Reserva Estratégica Mineras para el desarrollo de proyectos asociativos, y es primera vez en lo que va de este Siglo, que un Plan Nacional de Desarrollo tiene en cuenta esta importante necesidad en la que el Estado, como propietario de los recursos del subsuelo, pretende conocer los recursos que posee.

En este contexto, el país tiene una excelente oportunidad por la probabilidad tan alta de encontrar yacimientos minerales y acuíferos debido a los ambientes geológicos favorables y, sobre todo, porque somos un país inexplorado, donde solamente 2 % del área de Colombia se encuentra titulada para proyectos mineros y aproximadamente 1 % se encuentra en etapa de producción o extracción mineral.

Es viable diseñar un programa para responder por este Artículo 229, en el cual el Gobierno Nacional asuma los recursos financieros que permitan lograr una aproximación a la construcción de este Plan Nacional de Conocimiento Geocientífico, para dar mayor valor agregado tanto a las áreas estratégicas de recursos hídricos como de minerales críticos, con el fin de tener disponible información cuantitativa y de calidad que permita a los tomadores de decisiones proponer modelos de subasta de áreas a empresas que puedan ofrecer un mayor retorno financiero y la recuperación de los recursos invertidos por el Estado en el mediano plazo.

Dada las proyecciones que se tenían presupuestadas para el Plan Bianual del Sistema General de Regalías por la extracción de recursos minerales, Colombia ha logrado recibir aproximadamente en los siete primeros meses 2023 un porcentaje superior a 45 % de lo presupuestado, logrando una cifra récord de $6,4 billones acumulados en regalías, fruto de los altos precios de algunos minerales (carbón, oro, níquel, entre otros).

Finalmente, ante el desafío y la responsabilidad que implica el Plan de Conocimiento Geocientífico, se presenta un ambiente propicio para convocar a las universidades, con sus centros y grupos de investigación, a las empresas encargadas de la exploración y extracción minera, y a la institucionalidad minera nacional (Servicio Geológico Colombiano, Agencia Nacional de Minería, Departamento Nacional de Planeación, entre otros), para que se logre construir un plan integral que sirva de base para los procesos de reindustrialización y carbono, neutralidad que requiere el país a 2040, para que se logre proveer a la sociedad, los recursos hídricos y minerales que son necesarios para garantizar el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible.

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