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Estados Unidos regula por primera vez las stablecoins y fija estándares para emisores
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La Genius Act impone reglas sobre temas de respaldo, auditorías y supervisión. Aunque sin impacto legal directo en Colombia, se prevé un efecto regional
El Congreso de Estados Unidos aprobó históricamente la primera legislación federal para regular las stablecoins, un paso crucial para la industria de las criptomonedas. Esta medida inicia el camino para una mayor integración de esta tecnología en el sistema financiero, estableciendo requisitos de supervisión estatal o federal para los tokens vinculados al dólar.
Estos tokens permiten transferencias las 24 horas del día a través de diversas plataformas, promoviendo pagos más rápidos y económicos. Los defensores de la ley aseguran que también brindará legitimidad a un mercado que actualmente vale US$265.000 millones y se estima que podría alcanzar US$3,7 billones para 2030, según Citigroup.
La Genius Act establece las entidades que están autorizadas para emitir stablecoins; además, deja por escrito bajo qué condiciones pueden hacerlo y qué organismos, tanto federales como estatales, serán responsables de su supervisión. La ley impone exigencias estrictas, como la obligación de respaldar los tokens en una proporción 1:1 con activos líquidos, la realización de auditorías mensuales, la prohibición de ofrecer intereses, y pone un fuerte énfasis en la prevención del lavado de dinero, el cumplimiento de sanciones y la protección al consumidor.
Para entender la Ley, es necesario familiarizarse con algunos conceptos clave: Stablecoin de pago es el activo digital vinculado a una moneda nacional como medio de intercambio/redención; reserva respaldatoria es el efectivo, los bonos del Tesoro u otros instrumentos altamente líquidos; proveedores de servicios de activos digitales son las plataformas de intercambio, emisores; orden legal es el mecanismo para congelar o eliminar stablecoins usados ilícitamente.
“La Superfinancieraya advirtió en 2014que bitcoin no es moneda de curso legal, y las entidades reguladasno pueden custodiar ni intermediar cripto”.
“Es posible que esta legislación incentiveuna ola regulatoriaen Latinoamérica que incremente la emisiónde monedas establescon paridad a las locales”.
La ley obliga a los emisores a respaldar todas sus stablecoins con activos líquidos seguros, someterse a auditorías externas mensuales, no reutilizar reservas como garantías, a garantizar la veracidad de los informes con certificaciones del CEO y CFO, aumplir con la Ley de Secreto Bancario, BSA, y a abstenerse de pagar intereses o promocionar el token como ‘moneda oficial’ de EE.UU.
Los emisores extranjeros también podrán operar en Estados Unidos, siempre que se registren ante la Oficina del Contralor de la Moneda, estén sujetos a un marco regulatorio equivalente y puedan acatar las órdenes legales emitidas por autoridades estadounidenses.
Por tanto, Juan Pablo Vieira, CEO en JP Tactical Trading, aseguró que en el caso de Colombia no hay efectos directos legales. “Colombia no regula stablecoins de EE.UU. La Superfinanciera ya advirtió en 2014 que bitcoin no es moneda de curso legal, y las entidades reguladas no pueden custodiar ni intermediar cripto”.
Sin embargo, Vieira agregó que ahora Colombia deberá entrar en esta ‘onda global’ donde el mercado Cripto llego para quedarse. “Al igual que lo están haciendo los grandes bancos, lo van a tener que hacer los reguladores”, dijo.
Bajo este panorama, es posible que esta legislación incentive una ola regulatoria en Latinoamérica que incremente la emisión de monedas estables con paridad a monedas locales, explicó Julián Colombo, director senior de Bitso para América Latina.
De hecho, “De acuerdo con el informe Panorama Cripto en América Latina, Colombia alcanzó los 500.000 usuarios en 2024. Las stablecoins siguen siendo la principal opción de compra en Colombia, con Usdc sumando 25% de preferencia y Usdt 23%, impulsadas por su uso en transacciones transfronterizas y por ser una alternativa ante las restricciones legislativas colombianas”, dijo Colombo.
“Desde una perspectiva funcional, la industria cripto se ve beneficiada por reglas claras que legitiman su uso en pagos y fomentan la inversión institucional. Esto podría dinamizar modelos financieros descentralizados (DeFi), en especial aquellos que ofrecen rendimientos a través de mecanismos como staking o tokenización de activos”, dijo Alejandro Beltrán, cofundador y Country Manager de Buda Colombia.
Aunque su implementación completa está proyectada para 2027, el Genius Act ya ha generado un efecto anticipado en los mercados. “Cuenta con el respaldo explícito del gobierno estadounidense, que busca además impulsar la demanda de bonos del Tesoro, al exigirlos como respaldo de las stablecoins, y fomentar el uso de cuentas bancarias en dólares como base operativa de esta nueva arquitectura digital”, explicó Beltrán, cofundador de Buda.
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