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La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz
La Seguridad Social necesita US$6.400 millones más de transferencias procedentes de impuestos que hace un año. El aporte financiero del sistema ya supone 25% de los ingresos del sistema
La Seguridad Social necesita US$6.400 millones más de transferencias procedentes de impuestos que hace un año. El aporte financiero del sistema ya supone 25% de los ingresos del sistema.
Solo en los nueve primeros meses de 2025, la Seguridad Social ya ha necesitado un total de US$46.900 millones procedentes de impuestos para cubrir el gasto en pensiones. La partida de las transferencias del Estado gana peso en el mix de ingresos del sistema y constituye ya el segundo pilar fundamental, tras la recaudación de cotizaciones sociales, para sostener el desembolso mensual de prestaciones contributivas -especialmente las más de 10 millones de pensiones que perciben los algo más de 9 millones de beneficiarios del sistema-.
La cifra es significativa porque da cuenta de cómo a pesar de las mejoras del empleo que registra la Seguridad Social en términos de afiliaciones, estas se encuentran lejos de cubrir con sus aportaciones las obligaciones de pago. Los US$46.900 millones transferidos son US$6.400 millones más que los que precisó el sistema en los primeros nueve meses del pasado ejercicio (un incremento de 16,2%).
Con este ritmo de aumento de la financiación extra, procedente de la recaudación general tributaria, ya se da por descontado que el sistema precisará de más de US$58.000 millones adicionales para soportar el coste de las pensiones, que rondará los US$253.000 millones en el conjunto del año.
Esta transferencia es igualmente fundamental para mantener el equilibrio presupuestario de la Seguridad Social. De no contar con esta inyección el sistema arrojaría un notable déficit. Concretamente, en términos acumulados hasta agosto, se registra un superávit en las cuentas de US$7.000 millones. Resultado de la diferencia entre unos ingresos que alcanzan lo US$159.169 millones y unos gastos de US$165.110 millones.
Hasta agosto, esta cuota había recaudado un total de US$4.037 millones. El resto, algo más de a US$46.900, son la transferencia, 25% de todo el remanente disponible para el pago de pensiones. Sumando a esta partido los fondos del mecanismo de equidad, el déficit contributivo rebasa ya a los US$42.000 millones de euros.
En cualquier caso, esta tendencia continuará al alza en tanto que la última reforma de pensiones no prevé reducciones del gasto en pensiones y fía al aumento de ingresos la capacidad de cubrir las obligaciones de gasto. Según estima la Airef, para poder hacer frente al creciente desembolso propiciado esencialmente por la revalorización de las pensiones con el IPC, serán necesarios transferir cerca de US$96.000 millones anuales en 2050 -por valor de 5,5 puntos del PIB-.
Otro elemento relevante de análisis que arroja la ejecución presupuestaria de la Seguridad Social es el crecimiento de la financiación necesaria para cubrir las prestaciones por incapacidad temporal. Esto, el aumento del coste económico de las bajas laborales para el sistema. Hasta agosto, se han destinado a este capítulo un total de 11.742 millones de euros, lo que supone 2,6% más que en el mismo periodo del pasado ejercicio. Esto supone que en nueve meses se ha consumido la totalidad del presupuesto consignado para la cobertura de la incapacidad temporal (11.764 millones).
Si bien, hay que tener en cuenta que esta arquitectura presupuestaria no atiende a la realidad creciente del problema de las bajas laborales al tratarse de las cuentas prorrogadas de 2023. Es por ello que el Gobierno se ha visto obligado a desviar ya US$5.031 millones , 25% más de lo presupuestado, para incrementar la consignación hasta los US$18.795 millones.
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