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Miguel Gómez, ministro de Hacienda
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El Ministerio de Hacienda publicó para comentarios un proyecto de decreto que busca modificar las reglas de inversión de los fondos privados de pensiones.
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El Gobierno Nacional puso a comentarios un proyecto de decreto que propone eliminar el límite global de 30% que tienen las administradoras de fondos de pensiones, AFP, para invertir los recursos administrados en activos en el exterior. La propuesta fue publicada por el Ministerio de Hacienda este 10 de septiembre y plantea modificar el régimen establecido en el Decreto 2555 de 2010.
De aprobarse, la medida dejaría sin efecto el tope global aplicado al conjunto de los cuatro tipos de fondos de pensiones obligatorias administrados por las AFP. Según Minhacienda, el objetivo es ampliar las oportunidades de inversión y permitir una adecuada gestión de los recursos bajo criterios de rentabilidad, liquidez y seguridad.
La propuesta se conoce después de que en abril de 2026 se expidiera el Decreto 0369, que estableció una reducción progresiva de la exposición de los fondos privados a inversiones en el exterior. La norma fijó que durante los primeros tres años las AFP debían reducir esa exposición a 35% y que, al completar cinco años, el límite llegaría a 30%.
El decreto anterior buscaba que parte de los recursos administrados por las AFP que estaban invertidos fuera del país fueran dirigidos hacia Colombia, con el propósito de movilizar el ahorro interno hacia proyectos de infraestructura y otras actividades productivas. Para cumplir con el ajuste, las administradoras debían presentar ante la Superintendencia Financiera un plan de transición para reducir gradualmente sus inversiones en el exterior.
Ahora, el proyecto publicado por Hacienda plantea modificar nuevamente estas reglas y retirar el límite global. Esto significa que, por ahora, el tope de 30% no ha sido eliminado: se trata de una propuesta regulatoria que está en etapa de comentarios antes de que el Gobierno determine si expide el decreto definitivo.
La discusión tiene como uno de sus principales puntos el manejo de los recursos de los afiliados a los fondos privados. Cuando se estableció el límite de inversión en el exterior, el presidente de Asofondos, Andrés Velasco, respaldó el proyecto de decreto de MinHacienda que plantea eliminar el límite de 30% para las inversiones de las AFP en activos del exterior.
"Un portafolio que es diversificado siempre será mejor, siempre podrá dar mayor rentabilidad, mejor gestión de riesgo y mejor liquidez", aseguró Velasco.
Con el nuevo proyecto, la administración busca dar mayor margen a las AFP para definir la composición de sus portafolios, sin mantener el límite global de 30% para las inversiones fuera del país. La decisión final dependerá del trámite del proyecto y de los comentarios que se reciban durante esta etapa.
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