María Rocío Cortés liderará la SIC, un cargo que rota cada 3,6 años en promedio

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A falta del decreto que hará oficial su nombramiento, María Rocío Cortés Vargas será la superintendente de Industria y Comercio, SIC. Este cargo, según los datos recopilados desde 2002, rota en promedio cada 3,6 años, solo si se tienen en cuenta a las personas que lo asumieron en propiedad, no como encargados.

Cortés llegará en reemplazo de Cielo Rusinque y su designación se conoció en las últimas horas. Este nombramiento genera interés al tratarse de la entidad que vela por la protección al consumidor, la libre competencia y la propiedad industrial.

La recién designada llega a la SIC tras una prolongada carrera en el servicio público, desarrollada principalmente en el ámbito jurídico, fiscal y judicial. Su hoja de vida incluye pasos por la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Consejo Nacional Electoral. También ocupó cargos directivos en Cartagena, como directora jurídica y directora general del Departamento Administrativo de Valorización de esa ciudad.

Además, tiene experiencia en la Fiscalía General de la Nación, entidad en la que ejerció como directora seccional administrativa y financiera en Cartagena y, posteriormente, fue nombrada en provisionalidad como fiscal delegada ante el Tribunal de Distrito en Bogotá. En 2016 llegó a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura como magistrada en provisionalidad, donde participó como ponente en decisiones relacionadas con procesos disciplinarios contra abogados y funcionarios judiciales.

Cortés, como se mencionó, reemplazará a Cielo Rusinque, quien tuvo dos ciclos al frente del ente supervisor. Su primer periodo culminó tras un fallo del Consejo de Estado que anuló su designación por no cumplir con los requisitos exigidos para ocupar el cargo, en particular el nivel de formación académica requerido. Su segundo periodo inició en abril del presente año y culminó con el reciente relevo en la Presidencia de la República, cargo que dejó Gustavo Petro y tomó Abelardo de la Espriella.

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Rusinque tuvo una presencia pública marcada por su actividad política en redes sociales y cercanía al Gobierno. Cortés llega con una trayectoria predominantemente judicial, forjada en cargos de control, disciplina e investigación. La nueva superintendente asume el reto de dirigir una entidad clave para la regulación de mercados y llegará al despacho mientras se esperan decisiones frente a solicitudes de integración empresarial que tienen como protagonistas a grandes compañías locales y extranjeras.

Con corte a mayo, la SIC reportó la notificación de 29 solicitudes de integración, pero 10 de ellas se llevan el protagonismo por el tamaño de la potencial transacción y por las marcas que están de por medio.

Entre algunas de las más relevantes se encuentran el traspaso de los activos de Frontera Energy a Parex; la compra de una porción de los activos de Cemex por parte de Holcim; la enajenación de los parques solares de Zelestra a Promigas; y la compra de Makro por parte de Cencosud.

Protección al consumidor, el gran reto

Más allá del control a la competencia para evitar asimetrías en el mercado, María Rocío Cortés deberá velar también por la protección al consumidor en medio de un entorno en el que hay grandes porciones de la oferta y demanda concentradas en jugadores puntuales.

Es por ello que las empresas que esperan luz verde para efectuar adquisiciones todavía no están del otro lado y deben detallar muy bien si las transacciones habilitarán una integración vertical u horizontal o si pueden dejar en desventaja a otros competidores. La regulación del sector privado sin caer en el bloqueo será uno de los grandes retos.