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Camilo Sánchez Ortega, presidente de Andesco
Andesco aseguró que continuará impulsando propuestas técnicas orientadas a fortalecer la institucionalidad y a garantizar que los servicios públicos y las TIC sigan cumpliendo su función
Andesco presentó su balance de 2025 en un año marcado por la incertidumbre económica y regulatoria.El gremio reiteró que los servicios públicos siguen siendo un soporte central para la vida cotidiana de millones de colombianos y un factor clave para reducir brechas sociales en el país.
“En un año lleno de incertidumbre, ratificamos que los servicios públicos (la energía, el gas, el agua, el alcantarillado, las telecomunicaciones y la gestión de residuos) siguen siendo el mayor nivelador social del país. Gracias al trabajo articulado de nuestras empresas afiliadas y del gremio avanzamos en proyectos históricos, defendimos la seguridad jurídica y garantizamos la continuidad para millones de usuarios”, afirmó Camilo Sánchez Ortega, presidente de Andesco y del Consejo Gremial Nacional, durante la presentación del balance.
En el frente de energía y gas, el gremio destacó la resiliencia del sistema y el pago parcial de los subsidios. Durante 2025, la gestión adelantada por Andesco ante los ministerios de Minas y Energía y de Hacienda, con el acompañamiento de la Contraloría General, la Procuraduría y la rama judicial, permitió destrabar los pagos correspondientes a 2024. El Gobierno nacional giró más de $3,6 billones para energía eléctrica y $995.000 millones para gas natural, recursos dirigidos a hogares vulnerables. A octubre de 2025 la deuda acumulada de subsidios asciende a $2,8 billones.
El sector enfrentó dificultades como los bloqueos en El Guavio, los retrasos ambientales en la Sabana, el impago de Air-e por más de $1,5 billones y una mayor dependencia del gas importado. A pesar de ello, se mantuvo la continuidad del servicio sin racionamientos, apoyada en planes de contingencia y una operación coordinada. En total, el sector de energía y gas ejecutó inversiones superiores a $10 billones.
“El país enfrenta un apagón técnico: hay creciente demanda de proyectos municipales y empresariales, pero no capacidad energética suficiente para atenderla. El gas es el servicio más crítico: 20% del gas del país está faltando, lo que eleva las tarifas. Además, podría haber aumentos tarifarios significativos porque cada vez se importa más gas; y Ecopetrol, que aportaba recursos estructurales, ha sido debilitada. Llegaremos a un punto en que solo tendremos gas si hacemos fracking. Así mismo, con el modelo actual, los subsidios serán impagables si no se eliminan los ‘colados’ del sistema”, indicó Sánchez.
En acueducto, alcantarillado, aseo y gestión de residuos, Andesco resaltó avances en infraestructura hídrica. Entre los hitos del año se encuentra la Ptar Canoas, que cuenta con financiación aprobada por US$100 millones aportados por el Banco Mundial y la Empresa de Acueducto de Bogotá. Esta planta permitirá tratar 70% de las aguas residuales de Bogotá y Soacha, beneficiando a 6,3 millones de habitantes.
También se logró el cierre financiero de la Ptar Pereira–Dosquebradas por $462.372 millones, con impacto para cerca de 700.000 personas. En conjunto, estos proyectos aportan alrededor de 25% de la meta nacional de tratamiento de aguas residuales al 2030.
En materia de residuos sólidos, se destacó el nuevo vaso La Piñuela del relleno sanitario La Pradera, en Antioquia, que garantiza más de ocho años de operación y proyecta la producción de biogás para 200.000 hogares. Asimismo, la planta de biogás del Parque Ambiental Los Pocitos, en Barranquilla, tendrá una capacidad de generación de 4,9 MW, suficiente para abastecer a 10 mil hogares.
“A pesar de los avances en este sector en temas de infraestructura, es importante destacar que la propuesta de la CRA de los nuevos marcos tarifarios (NMT) de acueducto y aseo se están presentando con fallas técnicas, sin la suficiente socialización ciudadana y según lo que está dispuesto, podrían afectar seriamente la prestación de estos servicios y que se pierdan más de 64.000 empleos”, explicó el presidente del gremio.
En TIC y televisión, Andesco valoró que no prosperaran iniciativas orientadas a crear subsidios cruzados entre estratos y sectores productivos, ni propuestas para regresar el servicio de internet a un esquema regulatorio de hace dos décadas. El gremio también alertó sobre la presentación de proyectos legislativos sin sustento técnico y sobre la inestabilidad institucional del sector.
“Estas iniciativas ponen en riesgo la sostenibilidad del sector y su seguridad jurídica. Además que hemos visto inestabilidad institucional: cuatro ministros en un año. Si persisten iniciativas legislativas sin técnica, el sector se podría ver muy afectado”, explicó Camilo Sánchez.
En el componente ambiental y de sostenibilidad, durante 2025 se expidió el Decreto 774, que incorporó la propuesta técnica de Andesco para el uso de biosólidos en los sistemas de tratamiento de aguas residuales municipales. La norma busca impulsar la economía circular desde el servicio público de alcantarillado y aportar a las metas nacionales de valorización de residuos.
“El país vivió situaciones de caos porque decisiones del Gobierno dificultaron el funcionamiento adecuado de los sectores productivos. El empresariado, ha sido atacado por parte del Gobierno que nos ha hecho querer parecer como los enemigos a vencer, cuando ha sido este sector, de la mano de los alcaldes y los gobernadores, quienes han mantenido a flote la economía del país en el último año”, agregó el presidente del Consejo Gremial Nacional.
Con este balance, Andesco aseguró que continuará impulsando propuestas técnicas orientadas a fortalecer la institucionalidad y a garantizar que los servicios públicos y las TIC sigan cumpliendo su función como niveladores sociales y garantes de oportunidades para todos los colombianos.
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