Usuarios han transferido a las empresas generadoras de energía $97,1 billones desde 2006

El Observatorio de Servicios Públicos de la Superintendencia de Servicios presentó una evaluación integral del Cargo por Confiabilidad tras 20 años de su implementación. De acuerdo con el análisis de la entidad, desde 2006 los usuarios les han transferido a las empresas generadoras $97,1 billones constantes de 2025, de estos, cerca de 62 % se ha remunerado a plantas hídricas y, aproximadamente, 37 % a plantas térmicas.

ARTÍCULO RELACIONADO

Las hidroeléctricas acumulan $48 billones en pagos por cargo por confiabilidad

Vale recordar que el Cargo por Confiabilidad nació en 2006 como un mecanismo financiero, funciona como un “seguro” que los usuarios pagan en la factura de energía para que las generadoras mantengan sus plantas listas y disponibles ante situaciones de escasez hídrica como las asociadas al fenómeno de El Niño.

Según la Superservicios, por ubicación, Antioquia ($26,5 billones), Atlántico ($15,8 billones) y Cundinamarca-Meta ($13,1 billones) concentran la mayor remuneración histórica.

El análisis evidencia limitaciones en el funcionamiento del mecanismo. Uno de los hallazgos del análisis es que, aunque este se creó para mitigar la escasez de agua, 48 % de los recursos del Cargo por Confiabilidad se destina a plantas hídricas o se utiliza para respaldar compromisos con otras plantas hídricas.

Es decir, la entidad explica que se le paga un "seguro contra la sequía" a la misma fuente de energía que se queda sin agua cuando llega un Fenómeno de El Niño. Además, tras dos décadas de cobros, gran parte de los recursos continúa remunerando plantas que tienen entre 20 y 30 años de antigüedad, sin traducirse en un aumento real de la capacidad instalada del sistema.

"Los planes de mejora deben ser permanentes y es importante orientar esos recursos realmente a aumentar la capacidad de energía para que podamos atender la demanda, incluso en fenómenos extremos como el que ya estamos viviendo", expresó el Superintendente Felipe Durán.

Por tanto, una de las recomendaciones del informe es la importancia de revisar el diseño regulatorio y la efectividad del Cargo por Confiabilidad para incentivar la entrada de nuevas plantas de generación más eficientes y de Fuentes No Convencionales de Energía Renovable.

.En 2025 la reducción pactada de demanda a cambio de una contraprestación tuvo un máximo histórico de 1.706 gigavatios hora (GWh), sin fenómeno de El Niño. Además, 90% de las medidas de los planes de acción de las plantas generadoras son comerciales y no incorporan respaldo físico nuevo al sistema. El margen de holgura para recuperar capacidad física es mínimo; la Superservicios señala que cualquier atraso en mantenimientos aumenta la dependencia de medidas comerciales.