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HACIENDA

“Hemos visto que hay que repensar los estratos”: Gloria Alonso, directora del DNP

viernes, 8 de febrero de 2019

Saldrán de la pobreza cerca de tres millones de colombianos

Noelia Cigüenza

La puesta en marcha de la cuarta versión del Sisbén que se plantea en las bases del Plan Nacional de Desarrollo, radicado este miércoles por el Gobierno, permitirá a partir de 2020 focalizar mejor los subsidios sociales para que las ayudas estatales lleguen realmente a las personas que lo necesitan. En ese sentido, la directora del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Gloria Alonso, afirmó en Inside LR que se repensarán los estratos para obtener una mayor eficiencia en el gasto social.

¿Cuáles son las metas más importantes que se quieren alcanzar con el Plan para los próximos cuatro años?

Le apunta a llevar la igualdad de oportunidades a todos los colombianos en materia de educación, salud, vivienda. Se proyecta que salgan de la pobreza tres millones de personas y 1,5 millones de la pobreza extrema. También destacan otras metas como la de elevar el plan de alimentación escolar o duplicar los estudiantes que están en jornada única de 900.000 a 1,8 millones. Además, se quiere aumentar la cobertura en educación a 60% a través de 320.000 cupos a personas vulnerables o el mejoramiento de 600.000 viviendas.

¿Cuáles son las estrategias para que la economía vuelva a crecer por encima de 4%?

Se plantea una mayor presencia del Estado en todo el territorio. Que exista más provisión de bienes y servicios en las regiones, herramientas que ayuden a la ruralidad y una transformación digital. Se necesita ser más eficientes y reducir los costos. Además, se quiere reducir la carga regulatoria de las empresas. Todo ello, nos va a ayudar a elevar el crecimiento potencial de la economía por encima de 4%. La productividad pasaría de 0,65% a más de 1,1% y la inversión también mejoraría.

El plan contempla la reducción de los subsidios y la eliminación de los estratos, ¿cómo lo harán?

Existe la necesidad de asignar los subsidios de una manera más eficiente y hemos visto que hay que repensar la forma en la que está estratificado el país. Entonces, lo que se pretende es crear un grupo de expertos que nos ayuden a pensar cómo está la estratificación pues en la actualidad algunas personas de estratos altos están recibiendo subsidios.

LOS CONTRASTES

  • Luis Fernando MejíaDirector de Fedesarrollo

    “Se le quitaría a Planeación la capacidad de influir en la asignación del presupuesto y de asegurar su alineación con las políticas y los programas del Plan Nacional de Desarrollo”.

¿Cómo va a ser la implementación del Sisbén 4.0?

Esta herramienta no se actualizaba desde hace 10 años. Desde 2015, iniciamos un barrido casa por casa viendo cómo son las condiciones socioeconómicas.

Hay personas que reciben subsidios y no los deberían recibir. Este año termina ese barrido y en 2020 será la implementación para hacer más eficientes los programas sociales que utilizan el Sisbén.

¿Qué sectores deberían ser los jalonadores de la economía naranja?

El sector que más se beneficiaría es la agroindustria porque combina la naturaleza con el emprendimiento y la generación de ingresos. Las posibilidades en el sector rural y en las regiones son enormes. Además, el turismo y sus derivaciones como la gastronomía es otra de las grandes apuestas.

¿Qué se incluye en el Plan para sanear las deudas del sector de la salud?

Hay varios artículos que van a permitir al Ministerio de Salud sanear las deudas. Lo primero que hay que hacer es identificar el hueco, puesto que según el doliente la cifra es diferente.

¿Es cierto que el Plan no incluye un programa de inversiones para la implementación del acuerdo de paz?

No es cierto, en el Plan Nacional de Desarrollo sí se incorporan todos los compromisos que quedaron pendientes y se establecen varios capítulos, como el de víctimas.

¿Cómo funcionará y con qué objetivo se crea el piso mínimo de protección social?

Se pretende que si una persona se gana menos del salario mínimo también pueda acceder a un servicio de salud y pensión.

¿Por qué el presupuesto de inversión ahora pasará al Ministerio de Hacienda y no quedará en Planeación Nacional?

La forma en la que hoy está organizado el presupuesto no es eficiente. El Minhacienda tiene el gasto de funcionamiento y el DNP el de inversión. Sin embargo, se pretende que Planeación vuelva a mantener esa visión a largo plazo del país.

¿Qué entidades ha contemplado el Gobierno suprimir o reordenar con las facultades extraordinarias del presidente?

Es un proyecto que se dirige desde Presidencia porque en el país hay muchas agencias que hacen lo mismo. Hay un compromiso del Gobierno de racionalizar el gasto. Por ello, se identificarán las entidades con funciones similares.

El perfil

Alonso es economista de la Universidad de los Andes con maestría en Economía y Política Pública de la Universidad Nacional de Colombia y de la U. de Columbia. Se ha desempeñado en el Emisor, el Banco Mundial, el Ministerio de Comercio y Fedesarrollo. También fue directora de política macroeconómica de MinHacienda y vicecontralora general de la República hasta agosto de 2018 cuando fue nombrada directora del DNP.

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