Gobierno considera que informe de Cepal afectará mediciones de todos los países en desigualdad

Según cálculos del DNP, la clase media consolidada, es decir, aquellos hogares con ingresos entre $1.800.000 y $7.000.000, ya representa 30,5% de la población del país (13 millones de colombianos). Entre 2010 y 2015, más de cuatro millones de personas ingresaron a la clase media consolidada.

El estudio de la Cepal -que incorpora variables como el pago de impuestos- sostiene que la desigualdad en Colombia sería de 0,55 puntos, superior a la que mide el Dane de 0,52 puntos.

No obstante, el DNP considera que “la metodología aceptada internacionalmente para medir la desigualdad utiliza las encuestas de hogares a las que se aplica el coeficiente de Gini, en una escala de 0 a 1, donde cero es total igualdad en ingresos y 1 es completa desigualdad”.

El estudio de la Cepal propone realizar la medición de desigualdad, incluyendo información tributaria y señala que de esa manera el cálculo sería más preciso. “El informe de la Cepal ‘Panorama Social de América Latina 2015’ presenta una medida complementaria de la desigualdad al combinar información de encuestas de hogares, fuente oficial de los institutos de estadística de la región, incluido el Dane, con información tributaria”, advirtió Simón Gaviria Muñoz.

Con base en esta medición, la investigación de la Cepal afirma que la desigualdad en Colombia y Uruguay medida a través del coeficiente de Gini puede ser entre 0,02 y 0,04 superior a la medición oficial, basada en encuestas de hogares. En Chile, incluir las ganancias de capital subiría el coeficiente en 0,04, e incluyendo las utilidades no distribuidas lo subiría en 0,09.

Para el director del DNP, el cálculo complementario que presenta el informe de la Cepal afectaría las mediciones oficiales de todos los países de la región.

“Infortunadamente el informe de la Cepal no presenta de manera integral el impacto de esta nueva medición sobre los coeficientes Gini de todos los países y solo se limita a hacer una simple mención de algunos ejemplos como Chile, Colombia y Uruguay”, advierte Simón Gaviria Muñoz.

La medición que realiza el Dane muestra cambios sustanciales y, después de dos décadas de mantener un coeficiente de Gini alrededor de 0,56, a partir del 2010 las políticas sociales y económicas permitieron reducir la desigualdad de manera continua. Hoy el país tiene un coeficiente de Gini de 0,52, el más bajo en 25 años.

“El informe de la Cepal reconoce esos avances y muestra cómo Colombia es el tercer país entre las siete economías más grandes de la región que más ha reducido la desigualdad desde 2010, solo superado por Argentina (con datos hasta 2012) y Perú”, asegura el director del DNP.

Agregó que “el Gobierno del presidente Juan Manuel Santos continúa avanzando de forma decidida con políticas económicas incluyentes que seguirán conduciendo a Colombia hacia un país más educado, más equitativo y en paz”.

Avances de la política social en Colombia

Desde el comienzo de este Gobierno, los esfuerzos de la política pública se encaminaron a lograr un crecimiento económico sostenible y a garantizar la igualdad de oportunidades para todos, alcanzando buenos resultados.

Entre 2010 y 2015, el país logró que 4.574.000 personas salieran de la pobreza, de los cuales 2.600.000 personas abandonaron la pobreza extrema, apoyadas en programas como ‘Red Unidos’ que acompaña a un millón de hogares en pobreza extrema, y ‘Más Familias en Acción’, con 2.600.000 hogares beneficiarios.

Las ayudas institucionales han apoyado este esfuerzo por la reducción de la pobreza, y su aporte en el último año fue de 1,5 puntos porcentuales que corresponde a 702.000 personas que salieron de pobres. Este dato refleja además una buena focalización de los programas, dijo el director del DNP.

Una medición más exigente de pobreza, la Multidimensional, presenta también grandes avances. Entre 2010 y 2015 esta se redujo en 10,2 puntos porcentuales, es decir más de cuatro millones de personas mejoraron sus condiciones de vida.

“Uno de los elementos que más contribuye a la disminución de la desigualdad en Colombia es el comportamiento del mercado laboral. El desempleo disminuyó en 2,9 puntos porcentuales entre 2010 y 2015, pasando de 11,8% a 8,9%, esto es 1.442.000 empleos creados”, puntualizó el Director del DNP.

Lo que dice CEPAL

Tal y como lo informó LR el pasado 22 de marzo, el más reciente informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) señala que Colombia, entre el 2010 y 2014, logró reducir su tasa de pobreza en 6,4%.

El organismo muestra que la brecha de pobreza en el país también se redujo 8%. “En general, el proceso de reducción de la pobreza fue acompañado de reducciones de la brecha y de la intensidad de la pobreza. En efecto, la brecha de pobreza en el período analizado cayó a tasas anuales elevadas y por encima de la tasa de pobreza en ocho países: Uruguay  (-15,9%), Perú (-12,3%), Chile (-10,5%), Brasil, Ecuador, Paraguay, Colombia y Bolivia (entre un 8% y un 10% aproximadamente)”, indica el informe.

De acuerdo con el informe, en 2014 la tasa de pobreza como promedio regional se situó en el 28,2% y la tasa de indigencia alcanzó al 11,8% del total de la población, por lo que ambas mantuvieron su nivel respecto de 2013.

El número de personas pobres en la región creció en 2014, alcanzando 168 millones, de las cuales 70 millones se encontraban en situación de indigencia. Se proyecta un aumento en 2015 tanto de la tasa de pobreza como de la tasa de indigencia.

De confirmarse estas proyecciones de la CEPAL, 175 millones de personas se encontrarían en situación de pobreza por ingresos en 2015, de las cuales 75 millones estarían en situación de indigencia.

De otro lado, el poder adquisitivo de los salarios medios se incrementó en la mayoría de los países, aunque a tasas menores que las observadas en años anteriores. El informe del organismo indica que la tasa de inflación, en el promedio simple de 20 países analizados, se situó en un 8,4% en 2014, frente a un 6,8% registrado en 2013, destacándose la marcada aceleración de este indicador en Venezuela (68,5%) y Argentina (23,9%).

“Los cambios de la tasa de pobreza regional provienen de las variaciones observadas en los países, así como de las proyecciones que se efectúan sobre los países en los que no hay datos disponibles de un año determinado”, agrega la Cepal.

Entre 2013 y 2014, el número de pobres de la región se incrementó en alrededor de dos millones de personas. Esta variación fue el resultado, según el organismo, por una parte, de un aumento de aproximadamente siete millones de personas pobres registrado o proyectado principalmente en Guatemala, México y Venezuela, y, por otra, de una disminución de cinco millones observada sobre todo en el Brasil, Colombia y Ecuador.

Según las proyecciones, en 2015 ambos indicadores variarían al alza. La tasa de pobreza se situaría en el 29,2% y la tasa de pobreza extrema en el 12,4%, lo que representaría aumentos de 1,0 y 0,6 puntos porcentuales, respectivamente.