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Se propone una tarifa de IVA de 2% en 2022 para los bienes excluidos y exentos, de 5% en 2023 y de 8% de 2023 en adelante
Para Fedesarrollo, las crisis son un momento de oportunidad para construir consensos e implementar reformas que permitan corregir los problemas estructurales. Por ello, de la mano de Eduardo Lora y Luis Fernando Mejía el centro de pensamiento publicó un documento con una serie de propuestas de reforma integral que abordan cuatro grandes temas de forma unificada: las políticas social, laboral, pensional y tributaria.
Respecto a la parte tributaria, en el documento (adjunto) que contó con la coautoría de Miguel Benítez, Martha Elena Delgado y Diego Alejandro Gutiérrez se indica que a pesar de las numerosas reformas tributarias de las últimas décadas, el recaudo del Gobierno sigue siendo bajo (14% del PIB) y proponen las siguientes medidas.
Tributación a las empresas
Con el fin de tener un estatuto tributario que trate de igual forma a todas las actividades productivas, consideran fundamental eliminar las exenciones sectoriales existentes. Esto, según el documento, incluye la revisión y eventual eliminación de los mecanismos de zonas francas, especialmente las unipersonales.
De igual manera, se propone eliminar el descuento del impuesto de comercio y avisos, una medida que según Fedesarrollo implica un costo fiscal de 0,5% del PIB a partir de 2022. Además, se plantea posponer la reducción de la tarifa de renta corporativa y dejarla en 31% hasta 2026.
Tributación de personas naturales
En este punto, se pretende reducir el rango exento de declaración de renta a la mitad para ampliar la base gravable y fomentar la cultura tributaria. Según Fedesarrollo, este cambio implicaría que la base de contribuyentes pasaría de 1,5 millones a cerca de 2,1 millones de personas declarantes.
Igualmente, se plantea limitar las deducciones a 10% de los salarios y 25% de los ingresos de los independientes manteniendo los topes actuales en unidades de valor tributario. También se pide sustituir las siete tarifas de impuesto de renta a las personas por tres tarifas: 0%, 20% y 39%.
Por el lado de las pensiones, se indica que estas deberían estar sujetas al pago del impuesto de renta y que deberían tributar según las condiciones de cualquier otro ingreso laboral.
También Fedesarrollo pide aumentar la tarifa de impuesto a los dividendos de 10% a 15%, así como ampliar el impuesto al patrimonio para los individuos en 2022 y por una sola vez, pagadero en 2023 y 2024, con tasas marginales de 0,25% (patrimonio líquido neto entre $1.000 y $2.000 millones ), 0,5% (entre $2.000 millones y $3.000 millones), 0,75% (entre $3.000 y $4.000 millones) y 1% en adelante.
Impuestos indirectos
Así se plantea la necesidad de elevar gradualmente, hasta llegar a 8%, la tarifa del IVA sobre los bienes y servicios de la economía que actualmente están exentos, excluidos, o gravados a la tarifa de 5%.
"Nuestros cálculos indican que las exenciones al IVA dejan sin gravar cerca de la mitad de los bienes y servicios que consumen los hogares y cuestan 5,2% del PIB, beneficiando en mayor proporción a los hogares de altos ingresos que a las familias más pobres", indica el documento.
Específicamente, se propone una tarifa de 2% en 2022 para los bienes excluidos y exentos, de 5% en 2023 y de 8% de 2023 en adelante. Al mismo tiempo, plantean la necesidad de ampliar la compensación del IVA para los cuatro primeros deciles de ingreso, que estimamos sería de alrededor de $63.000 mensuales.
Otras iniciativas
Aparte de la parte tributaria, en el documento 'Reformas para una Colombia poscovid-19. Hacia un nuevo contrato social' también destacan otras propuestas. Entre ellas, están algunas como la creación de una renta mínima de monto fijo para los hogares en situación de pobreza y pobreza extrema.
Esta sería de $35.000 mensuales por cada adulto menor de 65 años en el hogar y $35.000 por cada menor de 18 años (hasta 3 menores por hogar), siempre y cuando asistan al colegio y a chequeos de salud.
Con esta medida, Fedesarrollo estima que el monto promedio entregado a los hogares pobres aumentará de $44.000 mensuales actualmente a $138.000 mensuales.
La Ministra explicó que los ajustes realizados por el Gobierno han ayudado a impactar a la baja los índices de pobreza multidimensional
Un informe de la Contraloría señaló que fue la ejecución del Presupuesto más baja del primer trimestre en los últimos tres años
El documento fue publicado en la tarde de este martes por la entidad. Se busca modificar los precios de los procedimientos médico
