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El ministro de Salud, Guillermo Jaramillo, durante un debate de la reforma a la salud
SALUD

Esto dicen los artículos aprobados en reforma a la salud sobre funciones de la Adres

miércoles, 11 de octubre de 2023

La Cámara de Representantes aprobó la ponencia positiva del proyecto de reforma a la salud

Foto: Colprensa

Entre las dos jornadas de votaciones de esta semana se aprobó cerca del 50% del proyecto legislativo, es decir, 63 propuestas

Roberto Casas Lugo

La discusión de la reforma a la salud avanza, sin dejar a un lado las polémicas que despierta el articulado del proyecto clave del Gobierno de Gustavo Petro. Entre lunes y martes se aprobó cerca del 50% del texto luego de la concertación de la Comisión Accidental creada para este propósito.

Entre los artículos aprobados, un total de 63, se habla sobre las funciones de la Administradora de ​los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud, Adres. Uno de los puntos que más despierta polémica.

El artículo 61, uno de los cuestionados, consiste en la creación de la cuenta de Atención Primaria Integral y Resolutiva en Salud. Esto integrará los recursos fiscales y parafiscales del orden nacional que se desestima para la atención primaria integral y resolutiva de salud; así como los fondos del aporte de solidaridad de los cotizantes, los recursos del Sistema General de Participaciones destinados a salud que pertenecen a los distritos y municipios.

También lo integrarán los recursos de propiedad de las entidades municipales provenientes de la explotación del monopolio de juegos de suerte y azar, y los recursos propios de los municipios que, a la vigencia de la presente ley.

Estos recursos se destinarán a financiar los servicios de atención primaria, soluciones de transporte y dotación de los equipos extramurales, la atención prehospitalaria de urgencias médicas en municipios y distritos, y los demás usos que, para la atención primaria en salud, establezca el Ministerio de Salud y Protección Social”, apuntó el proyecto de ley.

Esto quiere decir que los recursos podrían ser empleados en más puntos que la atención primaria.

Por otro lado, el artículo 64 del proyecto, también con el visto bueno de la Cámara de Representantes, plantea los recursos que puede manejar la Adres y que se integrarán en un único fondo público de salud que manejará varias subcuentas.

Entre algunos de esos recursos se manejarán las fuentes destinadas por la Nación u organismos internacionales a la atención en salud de la población migrante y otras poblaciones especiales; los recursos fiscales y parafiscales del orden nacional y también los del Fonsaet.

"Es preocupante descentralizar mucho la Adres. La función principal es integrar los recursos y distribuirlos de manera clara. Al descentralizarse, lo tiene menos claro porque ya empieza a volverse bolsas pequeñas y es más probable que no alcancen o que se usen mal. El país ya tenía algo así con el Fosyga, y no funcionaba muy bien", apuntó Paúl Rodríguez, profesor de la facultad de Economía de la Universidad del Rosario. y experto en economía de la salud.

Otros artículos aprobados por la Cámara de Representantes sobre las funciones de la Adres fueron los postulados 58, 59, 63 y 65.

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