"El desafío ahora es masificar la utilización de la factura electrónica en Colombia"

LR habló con el director del Servicio de Impuestos Internos de Chile, Fernando Barraza, quien afirmó que Colombia tiene dos retos para implementar la factura electrónica y son la masificación en el uso de la factura electrónica por parte de las empresas y la correspondiente eliminación de las mismas en papel.

¿Cómo ve el sistema de implementación que está teniendo la Dian con la factura electrónica?
Si bien Colombia ya implementó la Factura Electrónica para un grupo acotado de contribuyentes, el desafío ahora ahora es masificar su utilización de la factura electrónica en Colombia. Para asegurar este paso, es muy relevante el paso que está por implementar la Dian, que apunta, al igual que Chile, al uso obligatorio de los documentos tributarios electrónicos y que, sin duda, les permitirá cumplir con la meta de implementar la factura electrónica de aquí al 2019.

Este sin duda será un paso fundamental para avanzar en el objetivo de facilitar el cumplimiento tributario de los contribuyentes. Así lo hemos constatado en Chile, donde estamos trabajando para acercar la administración tributaria a la ciudadanía.

Así, la implementación de la Factura Electrónica a partir de 2003, nos ofrece información en línea que antes no teníamos, lo que nos ha permitido ampliar la mirada y buscar nuevas formas de facilitación para los contribuyentes. Entre las que destacan la creación, a partir de agosto de este año, del Registro Automático de Compras y Ventas, basado, precisamente, en la información disponible gracias a la factura electrónica.

¿Qué beneficios generó esto en Chile?

Con esta medida, se eliminaron las obligaciones de las empresas de llevar el libro de Compras y Ventas y de enviar esa información al Servicio de Impuestos Internos. Con este registro, la única información que debe complementar el contribuyente, se refiere a los documentos emitidos en papel, así como la caracterización de las facturas electrónicas.

Además, nos permitió avanzar aún más en el desafío de facilitar el cumplimiento tributario, al ofrecerle a los contribuyentes, desde el mes de septiembre pasado, una propuesta de Declaración de IVA, que nos ubica a la vanguardia a nivel internacional, al simplificar la declaración y pago de este impuesto mensual para cerca de 700 mil contribuyentes.

¿Cuáles son los principales retos para superar?
Los retos que enfrenta Colombia son similares a los que nos correspondió enfrentar en Chile, en su momento, para lograr hoy contar con más de 660.000 facturadores electrónicos en todo el país, y la emisión de más de 450 millones de documentos electrónicos tributarios al año.

Entre estos desafíos destacan principalmente la masificación en el uso de la factura electrónica por parte de las empresas y la correspondiente eliminación de las mismas en papel.

¿Qué aspectos se requieren para cumplir esto?

Este desafío también requiere la adaptación de las aplicaciones de facturación de las empresas a los distintos modelos de negocio; así como la disminución de los costos de transacción asociados a la facturación. Por su parte a la administración tributaria del país le corresponderá entonces ofrecer una adecuado soporte y orientación para facilitar el uso de la factura electrónica, entre otros desafíos.

Lo fundamental es tomar todas las medidas necesarias, considerando en primer lugar las necesidades de los contribuyentes.

La factura electrónica apunta precisamente en esa dirección, dado que permite disminuir los costos del proceso de facturación y los tiempos de emisión y recepción de documentos, beneficiando principalmente a pequeñas y medianas empresas de nuestros países.

¿Cuáles son los países líderes en el sistema de factura electrónica?
En América, los líderes en Facturación Electrónica son México, Brasil y Chile. Su implementación ha sido tan relevante que estoy convencido de que será reconocida como una de las innovaciones más importantes impulsadas por las administraciones tributarias de nuestros países en este siglo.

¿Qué representó para Chile la implementación de la factura electrónica?

En nuestro caso, esta innovación, como ya señalé, fue el primer paso para poder contar hoy con una Propuesta pre-llenada de la Declaración del IVA, la que en su tercer mes de implementación ya ha sido utilizada por cerca más del 60% de los contribuyentes que presentaron su declaración.