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Ante la incertidumbre sobre cómo se va a costear el hueco fiscal de $12,5 billones en 2015, el Consejo Gremial Nacional (CGN) se juega su última carta. La próxima semana el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, radicaría la ley que financiará ese faltante y los gremios no dieron espera para lanzar su propuesta de salida a la problemática fiscal.
Desde que se anunciaron los menores ingresos y la necesidad de adquirir más recursos vía impuestos para soportar los gastos que se vienen con los compromisos adquiridos y con el posconflicto, empresarios y líderes gremiales han salido a criticar la propuesta del Gobierno.
Esta busca aplazar el desmonte del 4x1.000 y mantener el impuesto al patrimonio, aumentando a 2,25% su tarifa para los próximos cuatro años. Así mismo se ha hablado de combatir la evasión, problema que quita más de $20 billones anuales a la Nación.
En una carta dirigida al Ministro de Hacienda, el CGN se opuso formalmente al impuesto al patrimonio, el cual según el gremio induce indeseables distorsiones en el manejo de la economía.
Expertos han hecho llamados a la Administración para que no ceda ante los “intereses de algunos empresarios”, ya que solo 50.000 personas naturales y cerca de 40.000 empresas son las que tienen que pagar este impuesto. Menos de 1% de la población.
Sin embargo, el Consejo Gremial asegura que no es que “queramos colaborar poniendo más dinero, la discusión es en la forma cómo se haga ese recaudo, pues gravar de esa manera el patrimonio, no solo es antitécnico, sino muy confuso”. Para darle solución a la problemática fiscal, no solo de 2015, sino la de los próximos años, plantean dos cosas.
Primero, indican que la Ley de Financiamiento debe hacer referencia exclusiva al desbalance fiscal de 2015. Y para poder responder a estos gastos se propone que se aplace por un año más el desmonte del 4x1.000 y se cree una sobretasa al impuesto de renta por un año para financiar el resto del faltante.
Para Pedro Sarmiento, director de la división de Impuestos y Legal de Deloitte, la sobretasa al impuesto es una idea que consulta la capacidad de pago del contribuyente, lo que garantiza mayor equidad.
La segunda propuesta del CGN, entidad que representa a 21 gremios, apunta a la necesidad de una reforma tributaria integral.
Proponen una comisión de expertos
Para el estudio de la reforma tributaria, el Consejo Gremial Nacional propuso una comisión de expertos, tanto del sector público como del privado, para que estudien dentro de los próximos seis meses la forma de hacer el sistema más simple, equitativo y progresivo. En esto coincide Alfredo Lewin, quien fue decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Los Andes y presidente del Instituto Colombiano de Derecho Tributario. El experto dice que debe “comenzar a conformarse el grupo de estudio interdisciplinario”, que plantee mayor claridad, precisión y seguridad jurídica.
La opinión
Pedro Sarmiento
director de división de Impuestos y Legal de Deloitte
“El Gobierno debe presentar un proyecto de ajuste fiscal, que solucione exclusivamente el hueco de 2015. La sobretasa garantiza mayor equidad”.
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