Nada que prenden las luces

El año pasado en este mismo espacio desarrollé el delicado tema del contrato del alumbrado público de la ciudad de Cali que está a cargo de Emcali. El manto de duda, que también fue mencionado en otros medios de comunicación, desencadenó en la suspensión del gerente de Emcali Roger Mina Carbonero por parte de la Procuraduría General de la Nación. El órgano de control encontró serios reparos por haberse omitido dar cumplimiento a principios de la función administrativa y ordenó suspender el proceso. La principal duda era porqué no se hacía licitación para este tipo de contratación de conseguir el aliado estratégico para el alumbrado. Mina estuvo por fuera del cargo del 29 diciembre de 2025 hasta el 19 febrero de 2026. Por los mismos hechos, se vinculó también al proceso al gerente de la Unidad Estratégica de Negocios, el señor José David Insuasti Avendaño.

El pasado 22 de mayo, la entidad convocó a una rueda de prensa en la que informaba a los medios que ahora sí iniciaba el proceso licitatorio, esta vez con el acompañamiento institucional y preventivo de la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República y la Personería Distrital de Santiago de Cali. La inversión estimada del proyecto será de 450.000 millones de pesos y en el modelo financiero quedó establecido que la entidad utilizará recursos ya existentes provenientes del recaudo del impuesto de alumbrado público. Se explicó que con esa fórmula no se genera mayor endeudamiento para la ciudad. La realidad es que han pasado los días y todavía no se ha dado apertura formal. A la hora de finalizar este texto, en la plataforma SECOP II no se daba el inicio todavía.

El principal sindicato de la empresa, Sintraemcali, hizo una seria advertencia frente al futuro del alumbrado público y pidió que el servicio quede operado directamente por la compañía. No están de acuerdo en el proceso de tercerización. La organización sindical cuestionó los resultados que dejó el esquema de operación mediante terceros privados en los últimos veinte años y aseguró que la ciudad asumió altos costos sin alcanzar mayores niveles de modernización, mantenimiento y expansión requeridos.

El miércoles pasado hubo una reunión interna liderada por Guadalupe Guerrero la Secretaria General de Emcali. Ella es la responsable de darle viabilidad jurídica a la licitación. Se conoció que la reunión, convocada para adelantar los detalles del proceso, tuvo voces disonantes entre distintos funcionarios. Hay unos que insisten, como era la teoría del año pasado, en que se puede adelantar la búsqueda del aliado estratégico sin licitación. Por otra parte hay funcionarios que defienden el proceso de ley 80, especialmente después que hubo actuación de la Procuraduría. Se mencionó la advertencia de Sintraemcali y al parecer la reunión terminó sin una conclusión contundente. La Secretaria Guerrero al parecer todavía tiene sus dudas. En comunicación oficial con la entidad, pregunté por la fecha de inicio del proceso y la respuesta es que “todavía no se ha aperturado. Nos encontramos en una revisión integral de los componentes técnicos, jurídicos y financieros. Una vez finalice esta revisión se procederá con la publicación.” Lo que se deduce es que aún hay palos en la rueda.