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Resolver el conflicto requeriría un acuerdo más amplio que incluya a Estados Unidos y Europa, cuyos líderes no están alineados sobre cómo debería terminar la guerra
El principal negociador de Ucrania con Rusia afirmó que observa avances hacia un posible acuerdo de paz con el Kremlin y añadió que una resolución de la guerra podría no tardar en alcanzarse.
Aunque las negociaciones para poner fin al conflicto más sangriento de Europa desde la Segunda Guerra Mundial han arrojado pocos resultados públicos, Kyrylo Budanov expresó optimismo en que las conversaciones evolucionan hacia un acuerdo. El exjefe de inteligencia militar de Ucrania dijo que cree que Rusia también quiere terminar la guerra.
“Todos entienden que la guerra debe terminar. Por eso están negociando”, dijo Budanov en una entrevista del 4 de abril con Bloomberg. “No creo que tarde mucho”.
Budanov se ganó una reputación por planear y en ocasiones liderar audaces incursiones contra fuerzas rusas como jefe de la inteligencia militar de Ucrania desde 2020 hasta enero de este año, cuando el presidente Volodímir Zelenski lo nombró jefe de su oficina presidencial. Es una figura clave en el equipo negociador de Ucrania en las conversaciones tripartitas con Estados Unidos y Rusia destinadas a poner fin a la guerra, que ya entra en su quinto año.
También desempeña un papel central en la supervisión de intercambios de prisioneros con Rusia que han permitido el regreso de cientos de ucranianos desde el cautiverio. Aunque pasó a la administración civil, Budanov conserva su rango militar como teniente general, lo que le da una perspectiva poco común sobre los desafíos políticos y militares que enfrenta Ucrania.
Los bonos en dólares de Ucrania ampliaron su racha alcista y registraron el mayor avance entre mercados emergentes el viernes. El título con vencimiento en 2034 subió casi US$4 centavos por US$1, hasta alrededor de US$62 centavos, el nivel más alto en un mes.
Los bonos alemanes recortaron pérdidas y dejaron el rendimiento a 10 años tres puntos básicos más alto, 3,02%, tras los comentarios desde Ucrania. Los mercados monetarios también redujeron sus apuestas sobre aumentos de la tasa de interés del Banco Central Europeo, aunque aún prevén entre dos y tres incrementos de un cuarto de punto este año. El euro recortó pérdidas previas con la noticia y avanzó hasta un máximo intradía de US$1,1711.
“Claramente, el fin de la guerra en Ucrania sería un factor positivo para el euro y la confirmación del término del conflicto daría impulso adicional a la moneda común”, dijo Roberto Cobo Garcia, jefe de estrategia de divisas G10 en BBVA en Madrid.
Budanov reconoció que ambas partes han mantenido posiciones “maximalistas” en las negociaciones mediadas por Estados Unidos hasta ahora, pero dijo que cree que se acercarán en la búsqueda de un punto medio.
Rusia tiene un incentivo claro para alcanzar un acuerdo, señaló. “A diferencia de nosotros, ellos están gastando su propio dinero”, dijo Budanov. “Son sumas enormes, ya en billones”.
Aun así, declinó detallar cómo sería un posible acuerdo en materia territorial, el tema más complejo de las conversaciones.
“No se ha tomado ninguna decisión final aún”, dijo. “Pero, en principio, todos ahora entienden claramente los límites de lo que es aceptable. Eso es un avance enorme”.
Ha habido poco avance real en las conversaciones, con discusiones en gran medida estancadas sobre garantías de seguridad para Kiev, según dos personas cercanas al Kremlin que pidieron no ser identificadas. Resolver el conflicto requeriría un acuerdo más amplio que incluya a Estados Unidos y Europa, cuyos líderes no están alineados sobre cómo debería terminar la guerra, según las fuentes.
El único resultado tangible de las negociaciones este año es que ambas partes han delineado posiciones inaceptables para la otra, dijo una de las personas.
Ambas partes ofrecieron una breve pausa en el conflicto para marcar la Pascua ortodoxa este fin de semana. El presidente ruso, Vladímir Putin, ordenó el jueves por la noche a sus fuerzas detener las operaciones de combate desde las 16:00 del 11 de abril en un alto al fuego que se extenderá hasta el 12 de abril. Zelenski, quien previamente había propuesto una tregua de Pascua, dijo que las fuerzas ucranianas “imitarán” las acciones del Ejército ruso.
Budanov argumentó que un logro clave de las negociaciones de paz ha sido mantener a la administración del presidente Donald Trump involucrada como mediadora. Dijo que Ucrania espera que los principales enviados de la Casa Blanca en las conversaciones, Steve Witkoff y Jared Kushner, encabecen una delegación estadounidense a Kiev, posiblemente la próxima semana, lo que sería su primera visita a Ucrania desde el inicio de la guerra.
Una visita a Kiev ha sido discutida, pero la Casa Blanca aún no ha fijado una fecha, según un funcionario estadounidense.
Ucrania busca claridad sobre la naturaleza de las garantías de seguridad de Estados Unidos para prevenir futuras agresiones rusas como parte de cualquier acuerdo para terminar la guerra. Ese será probablemente un tema clave en las conversaciones con los enviados.
Putin quiere que Ucrania retire tropas de la región de Donetsk, en el este del país, incluidas áreas que las fuerzas rusas nunca han controlado en combates que se remontan a 2014. Ucrania propone detener el conflicto a lo largo de la actual línea del frente, mientras que Estados Unidos ha sugerido establecer una llamada zona económica libre en la región.
Ucrania sigue dependiendo en gran medida de la ayuda militar y financiera de sus aliados extranjeros, encabezados por la Unión Europea, y corre el riesgo de quedarse sin dinero en los próximos dos meses si no se desbloquea financiamiento clave. Aún no ha recibido el primer desembolso de 90.000 millones de euros (US$105.000 millones) prometidos por la UE tras el veto del primer ministro húngaro, Viktor Orban, y no ha cumplido todos los compromisos requeridos por el Fondo Monetario Internacional para liberar más ayuda.
La economía de Rusia enfrenta crecientes tensiones con un déficit presupuestario en expansión debido al fuerte gasto militar y al apoyo a empresas afectadas por sanciones occidentales. El aumento de los precios globales del petróleo en respuesta a la guerra entre Estados Unidos e Israel contra Irán ha dado a Putin un alivio financiero que podría reducir algunas presiones para financiar la guerra.
El beneficio podría ser de corta duración, ya que la guerra en Irán podría terminar pronto, según Budanov. Hay señales de desescalada en Medio Oriente, incluido un alto al fuego de dos semanas acordado por Estados Unidos y Teherán.
Budanov reconoció que Rusia no enfrenta escasez de tropas y que puede movilizar una reserva potencial de 23,5 millones de efectivos militares si es necesario. Esto supera ampliamente la capacidad de Ucrania, que enfrenta sus propias limitaciones de personal.
“Esa es una estimación de cuando yo era jefe de inteligencia militar, basada en un informe preparado hacia finales de 2025 sobre la capacidad de movilización de Rusia para Putin”, dijo Budanov. “Lo leí en su versión original. No, no hay problemas, y no los habrá en los próximos años”.
Aun así, la ventaja en personal de Rusia no se traduce en avances decisivos en el campo de batalla, mientras Ucrania recurre a la innovación en guerra con drones para mantener el equilibrio de fuerzas. Las tropas ucranianas han llevado a cabo varias operaciones efectivas este año.
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