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HACIENDA

Los cuatro grupos clave que Boris Johnson necesita para aprobar el acuerdo

sábado, 19 de octubre de 2019

Con un gobierno minoritario de 287 legisladores, la tarea de conseguir tan solo 35 votos, de un total de 320, es desalentadora

The Wall Street Journal

Faltando 13 días para que el Reino Unido salga de la UE, ¿podría el parlamento británico aprobar un acuerdo de Brexit?

El primer ministro Boris Johnson, acordó un acuerdo revisado de Brexit con la Unión Europea, pero todavía tiene que persuadir al parlamento del Reino Unido para que lo respalde.

Johnson carece de mayoría en la Cámara de los Comunes de 650 asientos del Reino Unido. Sin embargo, solo tiene que obtener 320 votos para lograr su acuerdo porque alrededor de una docena de legisladores no participan en las votaciones parlamentarias.

Si puede mantener a todos los que votaron por el proyecto de ley el 29 de marzo (y contabilizando el voto que perdió tras una elección parcial), necesita agregar 35 votos para aprobar el proyecto. Pero con un gobierno minoritario de 287 legisladores, la tarea es desalentadora.

Después de analizar patrones de votación pasados, datos económicos y demográficos, identificamos y mapeamos qué legisladores podrían estar abiertos a respaldar un acuerdo. A continuación, desglosamos los votos que necesita de los cuatro grupos clave: el Partido Unionista Democrático (DUP) de Irlanda del Norte, miembros laboristas pro-Brexit, conservadores moderados, incluidos los expulsados o los que renunciaron, y el ala endurecida de los euroescépticos. Este cálculo no tiene en cuenta las abstenciones, pero ofrece una guía de lo que podría ser.

1. Los votos de sí de marzo
Aquí destacamos a los parlamentarios que votaron por el acuerdo de la exprimera ministra Theresa May el 29 de marzo. Estos votantes constituyen el núcleo de apoyo para cualquier acuerdo, y aunque algunos de ellos cuentan entre aquellos que renunciaron o fueron retirados del partido, todavía esperan que voten por el proyecto de ley.

Trazamos el porcentaje de votos de licencia en el referéndum de junio de 2016 contra un puntaje económico que calculamos. El puntaje toma en consideración dos factores estrechamente asociados con la participación en el voto de licencia: desempleo y salarios. Si bien los conservadores podrían verse impulsados más por la lealtad del partido, los legisladores de la oposición que representan a los distritos más pobres y pro-licencia podrían sentirse presionados para cumplir con el brexit y evitar una división caótica con la UE que causaría trastornos económicos.

2. El DUP
Ha buscado el respaldo del Partido Unionista Democrático de Irlanda del Norte, que tiene 10 escaños. Pero el pequeño partido fervientemente probritánico dijo el jueves que no podía apoyar el acuerdo de Johnson, citando preocupaciones sobre cuestiones como las aduanas, el régimen de impuesto al valor agregado posterior al brexit y el papel de la legislatura de Irlanda del Norte en la aprobación de cambios al estado de la región.
El partido fue decisivo para hundir el acuerdo de Brexit de May porque sus miembros dijeron que las llamadas disposiciones de “respaldo” relacionadas con la frontera con la República de Irlanda habrían debilitado los lazos entre Irlanda del Norte y el resto del Reino Unido.
Sería útil si pudiera asegurar el respaldo del Partido Unionista Democrático, que ha dicho que no lo apoyará.

3. Los votos posibles de la oposición
De los partidos de oposición, identificamos 21 miembros que podrían estar más abiertos a votar por el acuerdo. Estos miembros se abstuvieron o votaron con los conservadores en votos clave o ganaron sus escaños con márgenes muy ajustados. Además, 19 de los 21 son de regiones económicamente más pobres que votaron por brexit, y 20 de los 21 son de áreas al norte de Londres que favorecieron la salida, otro punto de presión que Johnson puede presionar para que giren. Total: 21 de los 35 votos necesarios para aprobar.

4. Los brexiteers
Un grupo de 28 legisladores de línea dura pro-Brexit votó en contra del acuerdo de May en las tres ocasiones en que lo presentó al Parlamento. Ellos también se opusieron al tope trasero y pueden remar detrás de Johnson ahora que ha sido reemplazado. También comparten el entusiasmo de Johnson por un acuerdo de libre comercio con UE en lugar de la cooperación más estrecha prevista por May. Total: 49 votos, 14 votos sobre lo requerido.

Mujtaba Rahman, director gerente para Europa de Eurasia Group, dijo que Johnson parece tener entre 15 y 20 votos por debajo de la mayoría sin el DUP, lo que hace probable la derrota.

Una curva para Johnson es el precio que el Parlamento puede extraer para aprobar su acuerdo. Legisladores de la oposición, y algunos exconservadores pro-UE, están discutiendo poner los términos de la retirada en un segundo referéndum sobre si abandonar la UE. Pueden intentar alterar la legislación para diseñar una a cambio de su apoyo.

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