Estados Unidos y China firman acuerdo para aliviar tensiones comerciales

Estados Unidos y China firmaron un acuerdo histórico para aumentar drásticamente las ventas de bienes y servicios estadounidenses a China y ayudar a las compañías que operan en ese país protegiendo la propiedad intelectual y abriendo más mercados, especialmente en servicios financieros.

El acuerdo de ocho partes actúa como un alto al fuego en una guerra comercial de dos años que ha sacudido los mercados a nivel mundial y ha reducido el crecimiento global. Como condición para que Beijing firmara el acuerdo, Estados Unidos acordó reducir los aranceles de US$120.000 millones en productos chinos a la mitad hasta 7,5% y renunciar a otros aranceles planificados.

Una serie de problemas difíciles, que han sido el corazón de la batalla comercial, incluidos los subsidios chinos a las empresas nacionales y el comportamiento de las empresas estatales chinas, fueron postergados para posteriores rondas de conversaciones, que no terminarían sino después de las elecciones presidenciales de Estados Unidos en noviembre.

El miércoles, el presidente Trump, al hablar en la Casa Blanca, calificó el acuerdo como “un paso trascendental, uno que nunca antes se había tomado con China, hacia un futuro de comercio justo y recíproco”. Dijo que planeaba visitar China “en un futuro no muy lejano” y reúnase con el líder chino Xi Jinping, a quien llamó “un muy, muy buen amigo mío”.

En declaraciones a los periodistas en la Casa Blanca, el Asesor Económico Nacional, Larry Kudlow, calificó el acuerdo como el mejor trato realizado por las dos naciones. También dijo que no hay entendimiento con China sobre futuras reducciones arancelarias, y agregó que Beijing ya había visto un alivio significativo.

Pero el ex vicepresidente Joe Biden, que se postula para la nominación presidencial demócrata, criticó muchas de las disposiciones del pacto como “vagas, débiles o cubiertas por anuncios anteriores y acuerdos existentes”.

El acuerdo se centra principalmente en las preocupaciones de los Estados Unidos de que el gobierno y las empresas chinas obligan a los estadounidenses a entregar su tecnología a sus rivales. En una sección de dos páginas, ambas naciones acordaron una serie de disposiciones destinadas a prevenir eso.

Acordaron que “ninguna de las partes exigirá o presionará a las personas” para transferir tecnología para hacer negocios u obtener aprobaciones regulatorias. También prohibieron la presión “formal o informal” sobre las empresas para que usen cierta tecnología para obtener licencia.

Las promesas son mucho más detalladas que las condiciones que Beijing acordó en el pasado. Sin embargo, la sección no requiere que China cambie ninguna ley o regulación para cumplir con sus obligaciones. Un borrador de acuerdo anterior, que se vino abajo en mayo, requirió docenas de cambios en la ley china. Altos funcionarios en Beijing rechazaron ese acuerdo.

Las disposiciones del acuerdo están sujetas a un mecanismo de aplicación que requiere varias rondas de consultas. Si las dos partes no llegan a un acuerdo, la parte reclamante podría tomar “medidas correctivas de manera proporcional”.

Mientras la imposición arancelaria sea de buena fe, Beijing acordó no tomar represalias. Pero los requisitos de buena fe y proporcionalidad le dan a China mucho espacio para actuar. En lugar de tomar represalias con los aranceles, el acuerdo dice que la parte cuyas acciones llevaron a la queja podría retirarse del acuerdo.