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ESTADOS UNIDOS El presidente electo de EE.UU. anuncia su paquete de estímulo de US$1,9 billones
jueves, 14 de enero de 2021

Biden instará al Congreso a respaldar pagos directos de US$1.400 por persona y solicitará fondos para la distribución de vacunas

The Wall Street Journal

El presidente electo de Estados Unidos, Joe Biden, planea pedir un plan de ayuda covid-19 de US$1,9 billones para ayudar a los estadounidenses a capear el impacto económico de la pandemia y destinar más dinero a las pruebas y la distribución de vacunas, según los altos funcionarios de la administración de Biden.

Biden, en un discurso el jueves por la noche, planea establecer prioridades relacionadas con la pandemia para los primeros días de su administración. Instará al Congreso a respaldar una ronda de pagos directos de US$1.400 por persona a la mayoría de los hogares, un suplemento de seguro de desempleo de US$400 por semana hasta septiembre, licencia pagada ampliada y aumentos en el crédito tributario por hijos. La ayuda para los hogares representa aproximadamente la mitad del costo del plan, y gran parte del resto se destina a la distribución de vacunas y los gobiernos estatales y locales.

Biden asumirá el cargo el próximo miércoles, ya que el número de muertos por virus ha superado recientemente los 4.000 por día y los estadounidenses enfrentan las consecuencias económicas de los continuos cierres de empresas y escuelas. También se espera que el Senado celebre un juicio después de que la Cámara de Representantes acusó al presidente Trump por segunda vez.

Biden quiere que el Congreso actúe rápidamente para abordar lo que él ve como una emergencia nacional, dijeron los funcionarios. El plan incluye algunas ideas planteadas anteriormente por los demócratas del Congreso y la campaña de Biden que los republicanos han rechazado, y no está claro qué piezas pueden convertirse en ley y qué tan pronto actuarán los legisladores.

También se espera que Biden publique una segunda propuesta centrada en la recuperación económica que también utilizará empleos e infraestructura como una herramienta para combatir el cambio climático, dijeron los funcionarios.

El Plan de Rescate Americano de Biden exige cheques de estímulo adicionales más allá de la ronda de US$1.200 aprobada en marzo y el conjunto de US$600 aprobado en diciembre, enviando US$1.400 adicionales por persona. Ampliaría la elegibilidad para incluir a los dependientes adultos, como los estudiantes universitarios que fueron excluidos de las versiones anteriores.

En un movimiento de lucha contra la pobreza buscado durante mucho tiempo por muchos demócratas, el crédito tributario por hijos aumentaría de US$2.000 a US$3.000 para este año bajo su plan, con US$600 adicionales para niños menores de seis años y nuevas reglas que permitirían a los hogares más pobres obtener el beneficio completo. El plan también incluye dinero para ayudar a los hogares con los costos de alquiler y cuidado infantil, más US$350.000 millones para los gobiernos estatales y locales.

El presidente electo no ofrecerá compensaciones por su plan y, en cambio, dependerá de los préstamos federales, según un funcionario de Biden. El argumento de Biden es que ahora no es el momento de preocuparse por el aumento de los déficits presupuestarios, dada la emergencia y las bajas tasas de interés. Ha dicho que el Congreso debería ayudar a superar a los hogares hasta que la pandemia se alivie y abordar una recuperación desigual en la que muchas personas de bajos ingresos están luchando mientras que los trabajadores de cuello blanco ahorran más.

“No hay que endulzarlo. El país enfrenta desafíos sin precedentes ”, dijo a principios de esta semana el senador Ron Wyden (D., Ore.), el probable nuevo presidente del Comité de Finanzas. Dijo que ve la expiración a mediados de marzo del seguro de desempleo de US$300 por semana como una fecha límite crucial para la acción del Congreso. "El país no volverá a la normalidad en marzo".

El paquete presupuestario incluiría US$50.000 millones para aumentar las pruebas de coronavirus, incluso en las escuelas, así como fondos federales para los estados, un programa nacional de vacunación, ayuda en casos de desastre, expansión de la fuerza laboral de salud pública y otros esfuerzos para apoyar el impulso del señor Biden para entregar 100 millones de dosis en los primeros 100 días de su presidencia. El plan exige proporcionar vacunas gratuitas a las personas independientemente de su estado migratorio, lo que podría enfrentar el rechazo de algunos republicanos.

Biden, haciéndose eco de su retórica de campaña sobre trabajar al otro lado del pasillo, presionará por un acuerdo bipartidista, dijeron los funcionarios. En un Senado que se dividirá 50-50, eso significaría detener a todos los demócratas y persuadir al menos a 10 republicanos de que se unan a él para superar los obstáculos de procedimiento. Los demócratas tienen una estrecha mayoría en la Cámara.

En algunos aspectos del plan, es posible el apoyo bipartidista. Algunos senadores republicanos, incluido Marco Rubio de Florida, apoyan controles de estímulo más grandes. Sin embargo, es probable que otras propuestas, como aumentar el salario mínimo a US$15 la hora, enfrenten la oposición de los republicanos.

El año pasado, los legisladores llegaron a un punto muerto cuando los republicanos se resistieron a la ayuda para los gobiernos estatales y locales y los demócratas se opusieron a un escudo de responsabilidad para las empresas. El resultado fue un acuerdo postelectoral de aproximadamente US$900.000 millones, que los demócratas describieron como un pago inicial.

Ahora, debido a que ganaron ambos escaños en el Senado en Georgia este mes, los demócratas podrían usar reglas especiales de vía rápida conocidas como reconciliación presupuestaria para promover un proyecto de ley más partidista, que requeriría solo 51 votos en el Senado. Si los 50 demócratas permanecen unidos, podrían elegir a la vicepresidenta electa Kamala Harris para emitir el voto de desempate. Pero ese camino viene con restricciones, incluida una cantidad limitada de veces que los demócratas pueden usarlo este año y reglas que limitan los proyectos de ley de reconciliación a asuntos fiscales y fiscales en lugar de políticas más amplias.

El senador de Vermont Bernie Sanders, quien presidirá el comité a cargo de la reconciliación presupuestaria, ha estado hablando en los últimos días con Biden y su equipo sobre los esfuerzos de ayuda. Sanders también ha estado elaborando un paquete de ayuda propio que puede avanzar hacia la reconciliación e incluye controles de estímulo.

“Creo que probablemente habrá diferentes enfoques, pero todos estamos remando en la misma dirección aquí para abordar las enormes crisis que enfrentan las familias trabajadoras. Ciertamente puedo decirles que vamos a ser lo más agresivos que podamos en medio de esta terrible crisis ”, dijo. Un funcionario de Biden dijo que el presidente electo trabajaría con miembros de ambos partidos en el mejor camino para su propuesta.

“Creo que la estrategia es presentarle claramente el caso al pueblo estadounidense sobre la urgencia de la necesidad y trabajar para tratar de construir sobre el espíritu de bipartidismo que ayudó a unir la acción en diciembre”, dijo el funcionario.

El representante de Carolina del Sur, James Clyburn, el látigo demócrata, dijo que espera que los esfuerzos de ayuda se dividan en lo que sea posible de inmediato, con apoyo bipartidista, y en lo que pueda ser necesario esperar a la reconciliación.

"Lo que hay que hacer de inmediato, no tenemos tiempo para la reconciliación", dijo.

Gran parte de la parte de salud del paquete de financiación se destinaría directamente a combatir el virus mediante más pruebas y una administración de vacunas más rápida. Biden instará al Congreso a proporcionar US$160.000 millones en fondos como parte del lanzamiento del programa nacional de vacunación, la expansión de las pruebas, la movilización de un programa de empleos de salud pública y otros pasos para desarrollar la capacidad para combatir el virus.

Biden establecería sitios comunitarios de vacunación en todo el país, abordaría las disparidades en la salud, como la distribución equitativa de vacunas, y eliminaría los problemas de escasez de suministros, según su campaña.

Biden también planea trabajar con el Congreso para aumentar los fondos federales a Medicaid para cubrir la administración de vacunas luego de repetidos pedidos de aumentos adicionales de los gobernadores.

Biden también propone una inversión de US$30.000 millones para un programa nacional de ayuda en casos de desastre que permitiría el reembolso total a los estados por el despliegue de la Guardia Nacional para la respuesta de emergencia.

La junta asesora de covid-19 de Biden ha estado trabajando en formas de aumentar las vacunas a medida que más estados identifican una variante más transmisible que ha provocado un aumento en los casos en el Reino Unido, según una persona familiarizada con las discusiones.

Muchos estados han luchado por aumentar la administración de la vacuna, citando información inconsistente sobre las dosis recibidas del gobierno federal y los departamentos de salud que ya se han reducido financieramente al lidiar con el coronavirus. El 21 de diciembre, el Congreso aprobó US$8.400 millones para ayudar a los estados con sus esfuerzos, pero para entonces el lanzamiento de la vacunación ya estaba en marcha, y algunos estados dicen que tomará semanas contratar personal suficiente para campañas de vacunación más extensas.

Si las proyecciones de fabricación presentadas anteriormente por las empresas se mantienen, la promesa de Biden de administrar 100 millones de dosis de vacunas covid-19 durante los primeros 100 días de su presidencia debería ser posible, según expertos en fabricación y cadena de suministro.