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La sanción de ayer contra Abbott Laboratories de Colombia no es la primera que impone la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) por más de $3.000 millones. El listado de las 10 castigadas con las multas más altas de la historia comercial colombiana lo integran otras nueve, encabezadas por Claro, el Grupo Nule, Telmex, Audifarma y Outsourcing Farmacéutico Integral.
“Antes la sanción a Claro no hubiera podido ser, porque esta Superintendencia es la primera que ha podido imponer multas por violaciones a la libre competencia, con base en la ley 1340 del 2009, que aumentó el máximo sancionatorio de $1.000 millones a $60.000 millones”, explica el jefe del organismo de control, Pablo Felipe Robledo.
Para tener una idea de esas nuevas facultades reguladoras, basta con detenerse en el castigo mencionado por Robledo: $87.750 millones a a la empresa de telefonía celular, por abuso de posición dominante y otras conductas infractoras de la libre competencia. Esta sola penalidad representa $2.000 millones más que todas las multas sumadas de de la SIC durante 2012.
Además de Comcel-Claro, aparecen el Grupo Nule, con $30.067 millones; Telmex, $10.767 millones; Audifarma, $9.137 millones, y Outsourcing, por $8.311 millones.
En el grupo de las 10, las farmacéuticas suman $25.331 millones, incluyendo los $3.080 millones de la multa contra contra Abbott Laboratories. Al respecto, la compañía manifestó que “dos decisiones previas sobre el mismo asunto indicaron que las acciones de Abbott cumplieron con la ley” y que planea apelar esta última decisión. “Creemos que las acciones fueron legales y apropiadas”.
Un sector bajo lupa
Además de que el Ministerio de Salud está poniendo en cintura a las empresas de medicamentos, regulando los precios, la SIC se ha dado a la tarea de proteger a los consumidores de lo cobros desproporcionados por parte de comercializadores de estos productos.
El castigo contra Abbott es, justamente, por vender el medicamento Kaletra (para tratar el VIH/Sida) entre 53% y 66% por encima del precio establecido por el Gobierno Nacional. Una decisión parecida a las adoptadas contra Audifarma, en diciembre; y Outsourcing Farmacéutico Integral S.A.S y Medicamentos Pos Dempos S.A, a principios de este año.
“Hay gran cantidad de intermediarios en materia de precios que suman hasta 40% al valor final de los medicamentos. Por eso hay que controlar a toda la cadena”, dijo Jaime Arias, presidente de la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi).
Valor de las sanciones se multiplicó por 30
Según el superintendente de Industria y Comercio, Pablo Felipe Robledo, las multas impuestas por su despacho en 2013 ($217.000 millones) fueron 30 veces mayores a las que se pusieron en 2009 ($7.200 millones). El funcionario le atribuye este hecho a los montos que se aumentaron en las leyes, pero también a la nueva estrategia de las investigaciones. “La política ha sido que para ser efectivos hay que ser selectivos. Hoy no nos desgastamos en investigar lo que no es realmente importante, sino los problemas que son verdaderamente relevantes”, dijo Robledo.
La opinión
Jaime Arias
Presidente de la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral
“La cadena farmacéutica tiene una gran cantidad de empresas intermediarias en materia de precios, que pueden aumentar el valor del medicamento en 40%”.
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