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HACIENDA

El Gobierno del presidente Juan Manuel Santos ha tenido 76 viceministros desde 2014

lunes, 17 de julio de 2017
La República Más

En los últimos tres años, el presidente Juan Manuel Santos ha contado con 76 viceministros que han pasado por 16 carteras

Jhon Guzmán Pinilla

Desde que empezó el segundo periodo presidencial de Juan Manuel Santos en julio de 2014, han sido 76 las hojas de vida que han pasado por los 32 viceministerios que conforman el Gobierno. Y si se calcula el tiempo que duraron estos funcionarios en el cargo se tiene que en promedio un viceministro asume esta tarea por 21,3 meses, es decir, menos de dos años.

Sin embargo, hay casos excepcionales que suben este promedio, como el de María Carolina Hoyos, quien se desempeñó como viceministra de TIC por seis años y es nieta del expresidente Julio César Turbay Ayala; también María Claudia López, quien fue viceministra de Cultura desde 2009 y hasta diciembre de 2015 y ahora se desempeña como secretaria de Cultura de Bogotá; y Sandra Howard Taylor, quien nació en Providencia y desde 2013 es viceministra de Turismo.

Pero en estos tres años también han pasado funcionarios por los viceministerios que han durado ocho o nueve meses en el cargo. Ese ha sido el caso de Arleys Cuesta, en el viceministerio de Promoción de la Justicia, y de Felipe Sardi, ex viceministro de Desarrollo Empresarial.

Carlos Arias, experto en marketing político de la Universidad Externado, dijo que esto es muestra de la alta rotación que se ha presentado en tan solo tres años. Pero agregó que “son cargos expuestos a los cambios políticos, aunque son los puestos de mayor volatilidad porque muchos pagan favores políticos”.

Si se mira cuánto tiempo dura en el cargo la mayoría de los viceministros se tiene que 55,2% del total permanece en la cartera menos de 19 meses.

Quienes se mantienen entre 20 y 29 meses representan 19,7%; y los que tienen en su hoja de vida más de 30 meses como viceministros no superan la participación de 23%.

Los ‘vice’ con más tiempo

Además de las ex viceministras Hoyos y López, otro de los funcionarios de Santos II que ha permanecido por mayor tiempo en su cargo es José Javier Pérez Mejía, en el Ministerio de Defensa como viceministro del Grupo Social Empresarial del Sector Defensa y Bienestar, desde julio 2013 y quien aún se desempeña en él.

Patricia Martínez, quien hizo parte del Ministerio de Educación como viceministra de Educación Superior entre el 17 octubre de 2012 y el 16 septiembre de 2016, es decir 47 meses, está en el cuarto lugar de los funcionarios con mayor tiempo en este cargo.

Y cerrando el top cinco está Diana Quintero, quien estuvo en el cargo de viceministra de Estrategia y Planeación del Ministerio de Defensa por 46 meses, es decir, entre octubre de 2011 y agosto de 2015.

Pedro Medellín, analista político, dijo que en estos casos sí se dio un manejo apropiado de continuidad a los cargos y funciones. Sin embargo, para los funcionarios que duraron menos de 20 meses, el experto indicó que “no hay una carrera pública, sino la interferencia de los intereses políticos. Además, creo que los viceministros deben tener continuidad, en la mayoría de los casos, como ministros, porque van a hacer un seguimiento a los intereses propuestos por los ministerios”.

Frente a este tema, el único viceministro que desde 2014 ha logrado un ascenso en su cargo es Guillermo Rivera, que entre abril 2016 y mayo 2017 ocupó la cartera de Relaciones Políticas y ahora es ministro del Interior.
Viceministros multifuncionales

Son tres los casos de funcionarios que han pasado por varias carteras como viceministros en estos últimos tres años.

El primero de ellos es Dimitri Zaninovich, quien fue viceministro de Infraestructura en el Ministerio de Transporte en por 13 meses, y actualmente es el viceministro de General de Hacienda, recién nombrado por el presidente Santos. Lleva tan solo un mes en el cargo.

En este grupo también está Aníbal Fernández de Soto, quien entre 2013 y 2015 se desempeñó como viceministro de Desarrollo Rural en el Ministerio de Agricultura. Luego pasó al Ministerio de Defensa y trabaja como viceministro de Política y Asuntos Internacionales desde julio de 2015.

El último caso de un funcionario que ha pasado por varias carteras en los últimos tres años es el de Luis Ernesto Gómez, quien permaneció por 37 meses en el Ministerio de Trabajo como viceministro de Empleo y Pensiones.

Posteriormente, Gómez pasó a ser titular en el Viceministerio de Igualdad y el Derecho en el Ministerio del Interior, cargo que ocupa desde hace ocho meses.
Para los analistas, estos nombres están haciendo carrera como próximos ministros en otros gobiernos.

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