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La Organización de Cooperación y Desarrollo Económico(Ocde), presentó esta semana, una evaluación económica de Colombia en donde se valora cómo se puede reformar el sistema de pensiones para reducir su regresividad, subiendo la edad de jubilación, y ampliando la cobertura.
La propuesta de la Ocde para aumentar la cobertura es ampliar el régimen contributivo de forma progresiva con el fin de asegurar su sostenibilidad en el futuro. El requisito es reformar el sistema.
Además, para la organización la edad legal de jubilación es muy baja, por lo que, la reforma de las pensiones tendría que retrasar la edad de jubilación y en el futuro debería ajustarse a la evolución de la esperanza de vida. La Ocde advierte que hay que ser cautelosos para evitar la exclusión de los grupos más vulnerables.
La tasa de sustitución, es decir, entre el 65% y el 85% del salario medio en los 10 años anteriores, también es muy alta en comparación con el promedio de los países de la Ocde, por ello sugiere reducirla si se amplia la cobertura de las pensiones.
Así mismo, plantea que el Gobierno tiene que reconsiderar el requisito de que las pensiones sean al menos iguales al salario mínimo. Por último, la vinculación de las pensiones con el salario mínimo es muy generosa y tendrá que remplazarse con un sistema basado en la inflación de precios.
Consideraciones sector privado
La Asociación Colombiana de Administradores de Fondos de Pensiones y Cesantías (Asofondos) junto con la Federación de Aseguradores Colombianos (Fasecolda) plantearon pensionar a los afiliados que reúnan el 87% de los dineros para jubilarse en mesada mínima sí cumplen con la edad exigida, es decir, $130 millones y 55 años para mujeres, 60 años para hombres.
Además, el sector privado propuso aumentar la edad de jubilación, pero reducir el tiempo en semanas de cotización a 1.000, puesto que, 'la cobertura del sistema es baja, en cotizantes activos, en pensionados y en expectativas de pensionarse'. La baja cobertura sería, entonces, consecuencia de la informalidad en el mercado laboral que corresponde a un 68%.
El pasado jueves, en la tercera reunión de la comisión de concertación de políticas laborales, las asociaciones afirmaron que estas políticas son beneficiosas para ampliar la cobertura del fondo de solidaridad 'Garantía de Pensión Mínima' del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad (Rais) en el que se destina el 1,5% del aporte de todos los trabajadores, para asegurar una pensión a los que no cumplen con el monto para jubilarse.
Se presentarán las bases de la reforma el 7 de febrero
El próximo jueves 7 de febrero, el ministro de Trabajo, Rafael Pardo, presentará la reforma pensional a los empresarios y trabajadores, en la cuarta reunión de la comisión tripartita. Desde el año pasado, el Ministerio ha estado elaborando la propuesta y se terminó en noviembre. Se espera que el proyecto de ley sea radicado en marzo, cuando inicie la legislatura. La reforma pensional contempla que se amplíe la cobertura del sistema, combata la iniquidad y se le dé sostenibilidad financiera al Régimen de Prima Media (RPM). Gremios y trabajadores presentarán sus propuestas.
La opinión
Rafael Pardo
Ministro de Trabajo
'Tenemos que mirar bien los cálculos del efecto que tiene sobre este fondo social, para poder aumentar la cobertura de cotizantes'
La presidenta
De acuerdo con el gerente de la Empresa Metro de Bogotá, Leónidas Narváez, a marzo, el proyecto avanzó 32,2% del total
Los analistas estiman que si se mantiene la reducción actual de los embalses, se llegaría al nivel crítico de 27% establecido por la Creg
