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Los cambios propuestos para el PGN 2027 en segundo debate en plenaria del Senado
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La ponencia mantiene el presupuesto de 2027 en $634,9 billones y redistribuye recursos entre sectores. Hacienda recibiría $4,5 billones adicionales y Minas y Energía, $3 billones
Ya se conoció la ponencia para segundo debate en la plenaria del Senado del proyecto de ley del Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2027. Como ya se había anunciado, el documento mantiene el monto total en $634,9 billones, pero plantea modificaciones del gasto entre distintos sectores.
El mayor ajuste propuesto en la ponencia corresponde al servicio de la deuda pública nacional, cuyo presupuesto pasaría de $152,4 billones, aprobados en primer debate, a $144,1 billones en segundo debate. Esto representa una reducción de $8,36 billones, equivalente a 5,5%. Sin embargo, la cifra difiere de los $6 billones que, según lo anunciado ayer por el senador Christian Garcés, ponente del proyecto, se habían acordado reducir con el ministro de Hacienda, Miguel Gómez.
El segundo gran ajuste se da precisamente en la cartera económica. La ponencia para segundo debate del PGN 2027 propone adicionar $4,5 billones al Ministerio de Hacienda, de los cuales $3,9 billones se destinarían a inversión y $600.000 millones a gastos de funcionamiento. Con esta modificación, el presupuesto del sector pasaría de $43,5 billones a $48 billones.
El documento también propone adicionar $3 billones al sector de Minas y Energía para financiar subsidios a las tarifas de energía eléctrica, gas por redes y GLP, así como el transporte de combustibles líquidos en zonas de frontera. De concretarse el ajuste, el presupuesto del sector pasaría de $7,5 billones a $10,51 billones.
La ponencia también contempla recursos adicionales para otros sectores. En Organismos de Control, propone una adición neta de $267.000 millones, luego de sumar $310.000 millones y descontar $43.000 millones de la Procuraduría General de la Nación. Los recursos buscan continuar la modernización tecnológica, fortalecer el seguimiento disciplinario, la analítica y la inteligencia artificial, así como robustecer los programas de atención a víctimas, derechos humanos y servicio al ciudadano.
En Información Estadística, se adicionarían $150.000 millones de inversión al Dane, con el propósito de optimizar la recolección y el acopio de información estadística oficial.
Por su parte, a la Registraduría se le adicionarían $200.000 millones. De estos, $100.000 millones se destinarían al funcionamiento del Consejo Nacional Electoral para fortalecer sus labores de control electoral y otros $100.000 millones a la inversión de la Registraduría Nacional del Estado Civil, para reforzar los procesos del sistema de identificación nacional y la capacitación.
La ponencia también propone adicionar $100.000 millones a la Fiscalía General de la Nación para atender sus necesidades de capacidad organizacional y operativa durante 2027. Además, contempla $43.400 millones para la Universidad del Ministerio Público.
Finalmente, en Defensa y Policía, se incluyen $31.000 millones netos adicionales en funcionamiento para el subsistema de salud de la Policía Nacional, provenientes de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
Como ya se mencionó, el principal recorte de la ponencia para segundo debate corresponde al servicio de la deuda pública nacional, al que se le reducirían $8,4 billones. Según el documento, el ajuste responde a las condiciones para realizar operaciones de reperfilamiento y manejo de la deuda, con el propósito de priorizar los proyectos de inversión nacional y los gastos de funcionamiento del Presupuesto General de la Nación.
En el sector de Planeación, la propuesta reduce $31.000 millones de los gastos de funcionamiento de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, correspondientes al Fondo Empresarial. Además, en la Presidencia de la República, plantea disminuir $12.000 millones de inversión de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional, asociados al cupo fiscal para incorporar recursos de cooperación internacional destinados al sector salud.
La ponencia también contempla una reducción de $15.600 millones en el proyecto de inversión de la Aeronáutica Civil, dentro del sector Transporte. El recorte se explica por la estimación de los aportes necesarios para el proyecto Aeropuerto del Café durante 2027, de acuerdo con el flujo de recursos requerido y el avance previsto de las obras.
Por último, en el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, se reducen $170.000 millones: $30.000 millones de funcionamiento y $140.000 millones de inversión. El documento señala que la medida hace parte de un ejercicio de racionalización y priorización del gasto, aunque precisa que se mantienen los recursos necesarios para garantizar la operación y el cumplimiento de las funciones misionales de la Jurisdicción Especial para la Paz, JEP.
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