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Histórico del PGN y sectores con mayores asignaciones
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Parte del plan de ajuste incluye una ley fiscal para una reducción de gasto en 2% del PIB, cerca de $40 billones
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El ministro de Hacienda, Miguel Gómez, radicó en la Cámara de Representantes el proyecto de presupuesto para la vigencia de 2027 por un monto de $634,9 billones. Esto significa un incremento de $88 billones frente al monto aprobado para 2026, de $546,9 billones.
Si se compara con el proyecto aprobado para este año, los sectores que registran las mayores adiciones en el nuevo documento son Hacienda y Crédito Público, con $12,19 billones; Trabajo, con $8,51 billones; Defensa, con $6,04 billones; Educación, con $2,23 billones y Salud, con $1,15 billones.
En contraste, los mayores recortes se concentran en Minas y Energía, con una reducción de $4,02 billones; Ambiente y Desarrollo Sostenible, con $450.141 millones; Culturas, Artes y Saberes, con $295.191 millones; Agricultura y Desarrollo Rural, con $258.723 millones y Deporte, con $198.382 millones.
Al pasar a analizar la sostenibilidad del proyecto presentado, hay que señalar que, de entrada, este no estaría desfinanciado.
A diferencia del proyecto presentado por el exministro, Germán Ávila, que contemplaba $30,2 billones sujetos a la aprobación de una reforma tributaria, la propuesta actual no depende de estos ingresos contingentes para cerrar su financiación. Pero sí plantea una mayor presión sobre el endeudamiento público.
Así lo explicó el senador de la Comisión Tercera, David Racero, quien dijo que “el proyecto presentado aumenta el monto en casi $90 billones. ¿Cómo lo harán? La respuesta es con más deuda”.
Según explicó Racero, el nuevo documento presenta un aumento de $100 billones de endeudamiento. “Mientras el PGN 2027 de Petro planteaba financiarse con $181,1 billones de recursos de capital, el PGN 2027 de De la Espriella incrementa esa cifra a $281,3 billones”, dijo.
Cabe recordar que en la presentación del Presupuesto que hizo Gómez en el Congreso ayer, reconoció que hay un fuerte componente destinado, no solo a los recursos de capital, sino también al pago de la deuda.
De acuerdo con las afirmaciones del jefe de la cartera, del monto total del Presupuesto General, $155 billones, (24% del proyecto) estarían destinados al servicio de la deuda; $392,5 billones irían a funcionamiento (62%) y $86,9 billones (14%) a la inversión.
Si se comparan estos rubros frente al proyecto Ávila, el nuevo proyecto tiene mayor peso del gasto de funcionamiento y menor espacio para la inversión.
En el proyecto del anterior gobierno, el funcionamiento contemplaba $367,7 billones, mientras que en la propuesta de Gómez asciende a $392,5 billones, un alza de $24,9 billones. En contraste, la inversión pasa de $90 billones a $86,9 billones, es decir, se redujo en $3,1 billones.
“El nuevo presupuesto plantea un aumento de $100 billones en endeudamiento. El proyecto de Gómez aumentó el monto de $181 billones a $281 billones”.
“Este sábado concretaremos el ajuste fiscal de $21,9 billones, y a finales de septiembre presentaremos la Ley Fiscal. Esto hace parte de nuestro plan de ajuste”.
Durante la presentación, Gómez explicó que el proyecto de presupuesto es solo el primer paso de su plan de ajuste fiscal. También tienen previsto consolidar un ajuste de $21,9 billones, y la presentación de una Ley Fiscal a finales de septiembre.
“Hay un proceso de varias etapas. Primero, presentamos el Presupuesto. El sábado consolidaremos el recorte presupuestal de $21,9 billones. Posteriormente, a finales de septiembre, vendrá la presentación de una Ley Fiscal. Quiero hacer énfasis en que no se trata de una reforma tributaria”, apuntó el ministro.
Esta ley tendrá dos componentes, uno será reducir aún más los gastos. Vamos a tomar medidas para seguir disminuyendo el gasto público y racionalizando el funcionamiento del Estado”, señaló el ministro.
Este proceso de ajuste estará acompañado en una cuarta etapa, por una reforma del Estado dentro del Plan Nacional de Desarrollo. Gómez explicó que en ese proceso “se buscará suprimir entidades que estén duplicadas, que hayan cumplido su ciclo o que puedan fusionarse para generar economías”.
El ministro también recalcó que el proyecto presentado ante el Congreso no crea cargos, sino que es una revisión del número de funcionarios de la propuesta del gobierno Petro, que subestimó dicha cifra.
"El Presupuesto de la verdad, que radicamos hoy, no crea cargos. Es uno de “errores” del presupuesto Petro, que ni siquiera contó bien el número de funcionarios: reportaron 99.001 cargos cuando son 107.927. Imagínense el resto. Sinceramos las cuentas y hablamos con la verdad", concluyó el jefe de la cartera.
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