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Balance fiscal del Gobierno Nacional Central
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A esta estrechez fiscal se suma un menor recaudo. Los ingresos corrientes, principalmente tributarios, pasarían de $337,3 billones en 2026 a $315,1 billones en 2027
El Instituto de Ciencia Política Hernán Echavarría Olózaga, ICP, realizó un análisis sobre el proyecto de presupuesto para el próximo año presentado en el Congreso y señaló que el déficit del Gobierno Nacional Central pasaría de 5,3% del PIB en 2026 a 4,5% en 2027. Sin embargo, advirtió que esta mejora está condicionada a un ajuste tributario permanente equivalente a 1,4% del PIB.
El centro de pensamiento explicó que la reducción del déficit tiene dos aristas. Por un lado, la contención del gasto primario, que pasaría de 18,2% a 17,9% del PIB. Por otro, está el ajuste tributario de 1,4% del PIB, el cual sería necesario para sostener el resultado fiscal proyectado.
A esta estrechez fiscal se suma un menor recaudo. Los ingresos corrientes, principalmente tributarios, pasarían de $337,3 billones en 2026 a $315,1 billones en 2027, una reducción de 6,6%. En contraste, los recursos de capital aumentarían 56,2%, hasta $287,7 billones.
Para 2027, el proyecto contempla desembolsos de crédito por $238,6 billones. De este monto, $150,9 billones corresponderían a crédito interno mediante la colocación de TES y $87,7 billones a crédito externo. El ICP señaló que este endeudamiento permitirá refinanciar la deuda que vence, cubrir el mayor costo de los intereses y compensar la caída del recaudo corriente.
El instituto también advirtió sobre la presión que representa la deuda para las finanzas públicas. El servicio de la deuda alcanzaría $155,4 billones en 2027, frente a $100,5 billones en 2026, mientras los intereses subirían de $65,1 billones a $83,9 billones. Según el ICP, la deuda bruta del Gobierno Central supera 60% del PIB y el servicio de la deuda ya absorbe aproximadamente $1 de cada $3 del recaudo tributario.
A esto se suma que la inversión pública disminuiría de $89,5 billones a $87 billones, una caída de 2,8%. Su participación dentro del presupuesto sería de 13,7%, mientras el servicio de la deuda representaría 24,5%, el mayor registro de las últimas dos décadas.
Para el ICP, estas cifras muestran que el problema fiscal va más allá del presupuesto de 2027. El instituto sostiene que cerca de 85% del presupuesto está comprometido en rubros inflexibles, entre ellos transferencias, pensiones, salud, subsidios y servicio de la deuda, lo que limita el margen de maniobra para ajustar el gasto.
La entidad también planteó que la corrección del déficit debe estar acompañada de una "reforma del Estado". Entre sus propuestas están la racionalización de la rama ejecutiva, la fusión de entidades, la eliminación de estructuras redundantes, una regla fiscal más vinculante y un Presupuesto Base Cero.
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