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Lo que se sabe de las normas APPA
AGRO

Gobernadores y alcaldes se oponen a ley que delimita áreas de protección para alimentos

jueves, 2 de octubre de 2025

Lo que se sabe de las normas APPA

Foto: Gráfico LR

En los últimos días se han presentado reuniones en el norte del Tolima, donde han participado campesinos mostrando su rechazo

Varios gobernadores y alcaldes de municipios de Antioquia, Tolima y Cundinamarca se refirieron sobre la ley 2294 de 2023, la cual es la encargada de delimitar áreas de protección para alimentos en terrenos y propiedades privadas, Appa.

De esta manera, varias regiones del país le han pedido a la Corte Constitucional que se declare inexequible la ley debido al descontento y preocupación que se ha generado.

Agregaron que en los últimos días se han presentado reuniones en el norte del Tolima, donde han participado campesinos y autoridades de más de ocho municipios para demostrar su rechazo frente a estas zonas.

Allí también mostraron su descontento a delgados de MinAgricultura y de la la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria, Upra, señalando que estas prácticas serían expropiaciones visibles y que afectarían la producción en los territorios, cambiando la actividad económica debido a que desde el Gobierno les indicarían qué y cómo producir en sus propias tierras.

"Me hubiera encantado que la Ministra de Agricultura estuviera presente para que supiera en realidad y de primera mano lo que pasa en nuestros territorios, agradezco a los Magistrados por darnos voz a quienes desde las regiones sufrimos las consecuencias de decisiones que tomadas en fríos escritorios capitalinos pretenden definir nuestro destino sin escucharnos", dijo la alcaldesa de Herveo, Tolima, Gina Vanessa Silva.

Desde el Ministerio de Agricultura indicaron que con la ley se puede garantizar la seguridad alimentaria y se protegen los suelos más fértiles frente al avance de las urbanizaciones y el cambio del uso del suelo.

Desde la cartera de Agricultura y la Upra ya han declarado varias zonas de protección en el país.

Citación contra las áreas Appa

En días pasados la ministra de Agricultura, Martha Carvajalino, atendió la citación de la Corte Constitucional para defender las Áreas de Especial Protección para la Producción de Alimentos, Appa, que se decretó que el artículo 32 parcial de la ley 2294 del 2023. El motivo de la citación, fue una demanda que recibió el alto tribunal sobre este artículo que plantea que "la inclusión de la Appa como determinantes del ordenamiento territorial viola la autonomía de las entidades territoriales y de forma particular las competencias de los consejos municipales para la definición de los usos del suelo prevista en el artículo 313.7 de la constitución".

Algunos de los puntos contra esta ley fueron que estas zonas se imponen desde el nivel central y no consideran las particularidades, necesidades y preferencias de los territorios; además se denunció que la constitución de estas zonas no cuenta con un procedimiento reglado en la ley y no está precedida a escenarios de participación efectiva por parte de las entidades territoriales y comunidades.

Carvajalino señaló que estas zonas "garantizan la seguridad, la autonomía y la soberanía alimentaria, y protege los suelos de la agricultura campesina, familiar, étnica y comunitaria".

Agregó que "estas áreas se integran en su condición de determinante del ordenamiento a los ordenamientos territoriales bajo los principios de concurrencia, de coordinación y de subsidiariedad, de conformidad con lo establecida la ley y de conformidad con los procedimientos para ello establecido".

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