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Van ocho declaratorias de emergencia económica en 30 años
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Tras la crisis de seguridad que deja ya 80 muertos en el Catatumbo, el presidente Gustavo Petro decretó dos medidas: la conmoción interior y la emergencia económica
Por la reciente ola de violencia en el Catatumbo, entre las disidencias de las Farc y el ELN, que deja un saldo hasta ahora de 80 muertos, el presidente Gustavo Petro declaró el estado de conmoción interior y el estado de emergencia económica.
Mientras es la segunda vez que Petro declara la emergencia económica (la primera fue en 2023 por la situación que se vive en La Guajira), se estrena desempolvando la figura del estado de conmoción, una especie de estado de sitio que se establece en el artículo 213 de la Constitución, y que hace 17 años no se empleaba en el país.
“Se declara el estado de conmoción interior y el estado de emergencia económica. Espero del poder judicial su apoyo. El copamiento militar siempre se desarrollará con la transformación económica de las regiones bajo violencia”, expresó el Mandatario desde su cuenta de X.
La declaratoria se da días después de que el mismo Petro haya anunciado la suspensión de los diálogos de paz entre el Ejército de Liberación Nacional y el Gobierno Nacional. El jefe de Estado dijo que lo que ocurre en el nororiente del país son “crímenes de guerra”.
Sobre la declaratoria de conmoción interior y emergencia económica, el artículo 215 de la Constitución Política de Colombia establece que se puede decretar por periodos de hasta 30 días pero que, sumados, no podrán superar 90 días.
El siguiente paso lo decide la Corte Constitucional, la cual es la encargada de aprobar o no el decreto solicitado por el Mandatario. Por ello, Petro pidió en sus redes sociales al Poder Judicial manifestar su apoyo en esta situación que tiene en conmoción a los que viven en el Norte de Santander.
De aprobarse lo pedido por el Presidente de la República, tendrá las “facultades estrictamente necesarias para conjurar las causas de la perturbación”, según la Carta Magna.
Entre las facultades que otorgaría el Estado de Emergencia económica están el desembolso de recursos extraordinarios, subsidios temporales y la creación e implementación de programas especiales para la atención de comunidades.
La última que vez que se recurrió al estado de conmoción interior fue durante el segundo gobierno de Álvaro Uribe Vélez, en 2008, por un paro en la rama judicial, que puso de manifiesto la opción de una excarcelación masiva de condenados.
Con el estado de conmoción interior, el jefe de Estado tendría la facultad de expedir decretos con fuerza de ley, restringir derechos fundamentales como el libre tránsito y autorizar el uso de la fuerza pública bajo ciertas condiciones.Ahora bien, estas medidas deben ser proporcionales y estar bajo vigilancia de la Corte Constitucional, establece la Constitución Política.
Si se analizan los datos desde 1991, se han aprobado siete estados conmoción interior. En el gobierno de César Gaviria (1990-1994) se hicieron tres declaratorias por una eventual excarcelación masiva de detenidos por la justicia regional, luego hubo dos declaratorias en el gobierno de Ernesto Samper (1994-1998) por el incremento de la violencia, ataques guerrilleros y el asesinato del candidato Álvaro Gómez Hurtado; y luego dos veces más en el gobierno de Uribe Vélez (2022-2010) por ataques guerrilleros y un paro en la rama judicial.
Sobre la emergencia económica, es la segunda oportunidad en la que el jefe de Estado emite esta declaratoria. La primera ocurrió el 2 de julio de 2023 por el agravamiento de la crisis humanitaria, social y ecológica en La Guajira, estado que en octubre del mismo año se declaró inexequible.
“La magnitud de la situación que vive la región del Catatumbo obliga a todas las entidades a ponerse a disposición para atender esta emergencia”.
“La ola de violencia en la región del Catatumbo deja hasta ahora más de 80 personas muertas, decenas de heridos y alrededor de 11.000 desplazados”.
La confrontación, es catalogada como la más violenta en la historia reciente del país. La cifra de muertos asciende a 80 hasta los reportes del domingo y más de 11.000 personas desplazadas de acuerdo con la Defensoría del Pueblo.
Para atender la situación de violencia en la región, la Unidad Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres, Ungrd, convocó un Puesto de Mando Unificadopara atender la crisis.
“La magnitud de la situación de orden público que vive la región del Catatumbo obliga a todas las entidades del Estado a ponerse a disposición para atender esta emergencia. La Ungrd tiene las capacidades, la experiencia y el conocimiento necesario para apoyar en la respuesta”, dijo Carlos Carrillo, director general de la Ungrd.
Además, aclaró que la asistencia humanitaria de emergencia está, en este momento, a cargo de la Unidad para las Víctimas. “Nosotros, por nuestra misionalidad, atendemos a las personas que han sido damnificadas; los procedimientos para víctimas del conflicto armado son distintos. Sin embargo, inicialmente aportaremos 1.000 colchonetas, que serán despachadas en las próximas horas”, señaló el titular de la Unidad Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres.
También hizo un llamado a realizar el envío escalonado de asistencia para evitar la saturación de los espacios de almacenamiento. Aunque las competencias de la entidad no incluyen la adquisición ni la entrega directa de asistencia humanitaria para población desplazada, la Unidad reiteró su compromiso de aportar su conocimiento, capacidad logística y recursos humanos.
La ola de violencia en la región del Catatumbo deja hasta ahora más de 80 personas muertas, decenas de heridos y alrededor de 11.000 desplazados tras los ataques de la guerrilla del ELN, contra una facción de las Farc, informó el gobernador de Norte de Santander, William Villamizar.
La situación derivó en la suspensión de los diálogos entre los elenos y el Gobierno, que de por sí estaba congelada desde 2024. “La magnitud de la situación de orden público que vive la región del Catatumbo obliga a todas las entidades del Estado a ponerse a disposición para atender esta emergencia” señaló la Ungrd.
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