Una Cámara que fortalezca a sus empresas

Tatyana Orozco asume la presidencia ejecutiva de la Cámara Colombiana de la Infraestructura en un momento determinante para el sector. Su experiencia pública y privada será valiosa para liderar un gremio que debe contribuir a recuperar la inversión, fortalecer las instituciones y asegurar que Colombia ofrezca un entorno en el que las empresas del sector puedan ser sostenibles, planear a largo plazo y crecer.

Desde el sector consultor, su llegada representa una oportunidad para poner varios asuntos en el centro de la agenda.

El primero es la selección de consultores. Durante los últimos meses del gobierno anterior vimos procesos en los cuales la capacidad técnica perdió protagonismo frente a mecanismos que dejaron la adjudicación al azar. En algunos concursos del Invías, sucesivos traslados y nuevas evaluaciones modificaron varias veces el orden de elegibilidad. Los adjudicatarios finales no siempre coincidieron con quienes ocuparon inicialmente los primeros lugares.

Aunque cada decisión pueda tener una explicación administrativa, un sistema que cambia repetidamente sus resultados destruye la confianza y abre espacio para toda clase de sospechas. La respuesta debe ser una selección estable, trazable y basada en capacidades, experiencia y calidad. La ingeniería que define, diseña o supervisa una obra pública no debería contratarse mediante una lotería.

El segundo reto es recuperar la viabilidad económica de la consultoría. Cada vez aparecen más procesos con factores multiplicadores cercanos a dos, inferiores al 2,4 que el sector ha considerado necesario. Con esos valores, las empresas pueden sobrevivir, pero difícilmente fortalecerse. No cuentan con recursos suficientes para mantener una administración robusta, formar profesionales, invertir en tecnología o desarrollar conocimiento.

A esto se suman pagos que llegan meses después de ejecutado el trabajo, incluso para costos directos reembolsables. Las firmas terminan financiando al Estado sin que se reconozca el valor del dinero en el tiempo. También deben revisarse las tarifas y dedicaciones exigidas. Pretender que un director con una dedicación de 20% pueda conducir adecuadamente ciertos proyectos es una ficción contractual.

Un tercer frente es la forma de pago. Algunas entidades han atado los honorarios de la interventoría al avance del contratista, o los de la consultoría al porcentaje de aprobación de los diseños. La idea busca alinear incentivos, pero desconoce que las firmas prestan sus servicios mediante personas a quienes deben pagar salarios todos los meses.

Muchos proyectos no avanzan según lo previsto por deficiencias en su estructuración, decisiones tardías de las entidades o circunstancias ajenas al consultor. Un contratista con bajo desempeño tampoco debería poner en riesgo el pago de una interventoría que cumple sus obligaciones. La remuneración debe corresponder al servicio efectivamente prestado y a los recursos utilizados.

Esta discusión se relaciona con otro propósito: devolverle prestigio a la ingeniería. Los equipos necesitan dedicaciones adecuadas y una remuneración acorde con su experiencia y responsabilidad. Solo así lograremos que más jóvenes encuentren en las ciencias, las matemáticas y la infraestructura un proyecto profesional atractivo.

La Cámara también puede profundizar su internacionalización. Su pertenencia a Fidic ofrece una plataforma para que sus áreas técnica, jurídica, administrativa y de comunicaciones intercambien experiencias con organizaciones semejantes. Ese conocimiento debe enriquecer los manuales que la Cámara prepara para las entidades contratantes y ayudar a fortalecer equipos públicos estables, competentes y conscientes del significado de servir a la sociedad.

La internacionalización también debe llegar a las empresas afiliadas. La Cámara puede acompañarlas en la búsqueda de oportunidades regionales, fortalecer las relaciones con embajadas y consulados y ayudar a resolver dificultades prácticas, como la expedición y apostilla de certificaciones de contratos ejecutados años atrás.

Hay, además, una tarea interna. Hace algún tiempo se adelantó con el Cesa un ejercicio en el que fueron entrevistadas varias personas cercanas a la Cámara. De allí surgieron recomendaciones para mejorar su gobierno corporativo y su funcionamiento. La nueva presidenta debería recuperar ese informe, evaluar qué propuestas siguen vigentes y presentar un plan para ponerlas en práctica. Una Cámara que promueve mejores instituciones también debe revisar permanentemente las propias.

También conviene discutir el propósito de los recursos que el gremio ha acumulado gracias a su gestión y, especialmente, al éxito del Congreso Nacional de la Infraestructura. Es razonable contar con reservas que garanticen estabilidad.

Sin embargo, el objetivo de la Cámara no debe ser aumentar indefinidamente su patrimonio, sino utilizar su capacidad financiera para generar mayor valor a sus afiliados. Formación, conocimiento, internacionalización, innovación y acompañamiento empresarial pueden producir un retorno gremial mucho más importante que el financiero.

Tatyana encontrará un equipo de profesionales comprometidos, con experiencia y conocimiento del sector. Allí tiene una capacidad importante para desarrollar esta agenda, escuchar a los afiliados y convertir las propuestas en resultados.

Esos resultados deberán poder medirse: en el corto plazo, por iniciativas concretas sobre selección, remuneración, pagos y gobierno corporativo; en el mediano plazo, por su adopción en las entidades y por nuevos servicios para los afiliados; y en el largo plazo, por empresas más sólidas, una mayor presencia internacional y un gremio que reúna a más miembros satisfechos.

Bienvenida, Tatyana.