Pacto digital: soberanía o colonialismo digital

Los países que no lideran el desarrollo tecnológico digital, la inteligencia artificial (IA), la innovación y las inversiones en infraestructura digital (ID) tienen un problema: deben tomar decisiones más rápidas y contundentes para defender su soberanía digital. Si la vida digital de un país depende de la ID o del interruptor tecnológico de otro Estado, no hay soberanía digital.

SpaceX va a competir abiertamente contra las empresas de ID de Estados Unidos -me refiero a T-Mobile, Verizon y AT&T-, lo que supone un cambio de paradigma. En Estados Unidos comienza una lucha que determinará lo que pase en el mundo.

¿Es buena esta competencia? Sí. ¿Toda competencia basada en innovación tecnológica es buena? Sí. ¿La entrada de Starlink al negocio móvil es importante para el consumidor? Sí. ¿Es bueno el desplazamiento de un modelo de conectividad por otro? Depende. ¿Lo es si impacta en la soberanía y la seguridad pública de los países? No.

La innovación tecnológica ha desplazado a modelos de negocio analógicos y caducos, y ha dado paso a empresas y servicios como Netflix, Spotify, Kindle, SpaceX, etc. ¿Qué negocios sobreviven? Los que se adaptan, los que evolucionan. Mueren los que no se adaptan ni evolucionan, o los que quedan atrapados en una regulación obsoleta y caduca que destruye valor para la sociedad y las empresas. Este es el caso.

Las estructuras jurídicas, regulatorias y de política pública que rigen a las antiguas telecomunicaciones han cambiado. Los viejos marcos para 3G, 4G e incluso 5G no responden al nuevo entorno. Hay que refundar la relación de confianza entre gobiernos y empresas de infraestructura digital. A ello se suman la caída del ingreso promedio por usuario (Arpu), los altos precios del espectro y las tensiones geopolíticas. La falta de estímulos al despliegue de infraestructura digital ha debilitado la inversión.

La soberanía es poder político y económico supremo. Por eso, la soberanía digital debe ser un concepto robusto del Estado para articular su capacidad de decisión sobre activos digitales, ID, datos, conocimiento, seguridad y autonomía tecnológica. Todo comienza por redes altamente densificadas, mucha fibra óptica, muchas radiobases y muchos centros de datos. Redes que garanticen los mejores anchos de banda para liberar campo 5G, parques industriales inteligentes, puertos inteligentes, salud inteligente, minería inteligente, educación avanzada, seguridad pública 5G e IA poderosa.

La soberanía digital se demuestra en acciones ejecutivas, no en discursos, y debe expresar la capacidad de un gobierno para reactivar su entorno digital. Los países con redes frágiles y vulnerables a la sustitución por servicios satelitales de órbita baja (LEO) corren el riesgo de depender de infraestructura ubicada en el espacio y controlada desde el extranjero.

Las empresas de ID son socias de Colombia. Debemos reactivar la inversión, alcanzar los niveles de conectividad, transformación digital, innovación y competitividad de EE.UU. y China, y multiplicar la infraestructura digital. ¿Podemos con los operadores de telecomunicaciones actuales? Sí. ¿Es urgente? Sí.

¿Acciones? Colombia debe reducir a su mínima expresión los precios del espectro -los de 4G y 3G son los segundos más caros de América Latina- y debe permitir, aún más, la consolidación del sector. Ambas medidas deben formar parte de una política integral que estimule la inversión, amplíe la infraestructura digital y fortalezca la competencia y la conectividad.

“El deseo por el pasado es la nostalgia y la nostalgia por el futuro es el deseo”, decía Carlos Fuentes. Pues bien, los gobiernos necesitan menos nostalgia por la regulación y la política pública de otra época y mucho deseo por un futuro digital innovador, competitivo e incluyente, pero más desregulado. El riesgo no pertenece al futuro; ya está presente. Soberanía, colonialismo o populismo digital.