Improvisación pública, silencio privado

Abelardo de la Espriella vendió en campaña soluciones rápidas para todo, gracias a la supuesta “gran experticia” de su equipo. Ganó por menos de un punto y casi la mitad de quienes votamos no le creímos. Dos meses de gobierno bastan para decir que teníamos razón: lo que hay es improvisación, y en el sector eléctrico eso se paga con apagones y facturas más caras.

Empezó con un empalme de fachada, despachado con el cuento de que ya tenían “todo diagnosticado” por 1.600 expertos y la ayuda de la IA. Del “Arca de Noé” y del “Libro de la Verdad” no queda sino lo que dura una tendencia en redes. Los equipos directivos siguen sin completarse, aunque por decreto se facilitó nombrar sin publicar hojas de vida ni aplicar pruebas. Los cambios intempestivos, como el del Viceministerio de Energía, ya son rutina, y al Congreso llegan funcionarios que probablemente ni siquiera han sido nombrados en propiedad.

La mejor prueba está en el mercado eléctrico. A finales de agosto la Creg expidió la Resolución 101 127 de 2026, con información de XM, la empresa que hasta hace poco dirigía la hoy ministra. XM recomienda que las térmicas generen cerca de 95 GWh-día para atender la demanda con confiabilidad. Desde que se activó el mecanismo de esa resolución, el promedio ha oscilado entre 83 y 85, y solo en la semana del 7 al 13 de septiembre se llegó a esa cifra. El resto del mes estuvo entre 76 y 88. Máquinas hay, porque la capacidad efectiva térmica es de 142 GWh-día. Lo que falta son decisiones. Si con el mecanismo activo no se llega a lo recomendado, mal se puede hablar de gestión del riesgo, con la demanda en máximos históricos y un Niño muy fuerte encima.

Los que sí se movieron, y de forma artificial, fueron los precios de bolsa, que cayeron con las nuevas reglas. Eso alivia a los usuarios en el corto plazo, pero también favorece a las grandes hídricas que compran allí energía para cumplir sus contratos y debilita las señales que atraerían nueva generación. Los embalses rondan la senda de referencia, gracias a las lluvias y a más térmica, pero los aportes hídricos están en torno a 57% de la media histórica. La propia XM advierte que en un escenario seco podrían tocar mínimos históricos en 2027. El agua en un embalse no es energía firme, y esa diferencia es la que el gobierno no parece entender.

Sobre El Niño, lo único visible es que a un comité le cambiaron el nombre. Anunciaron hasta una subasta y nada que sale. Cuando estábamos en el ministerio, los gremios nos exigían reunir la Cacsse dos veces por semana, y lo hicimos. Este gobierno apenas lleva tres reuniones. Las 53 medidas que acordamos con todo el sector avanzan sin urgencia. Antes de salir pedí a los operadores de red registrar los proyectos en fase final y encontramos cerca de 1 GW de solar listo para entrar rápido en operación. Lo dejaron quieto, igual que las soluciones individuales contratadas para las zonas no interconectadas. Las entidades públicas, que, según se estima, consumen cerca de 5% de la demanda, tampoco ahorran, porque eso les castiga el presupuesto.

Para pagar a los generadores térmicos sí aparecieron $1,5 billones, aunque nadie explica de dónde. Ahora tramitan con mensaje de urgencia un traslado presupuestal y evitan la palabra “impuestos” para no incomodar a sus amigos, los ricos. Para los usuarios, en cambio, la receta es el recorte. La propia ministra le dijo al Congreso que los subsidios de energía de 2027 requieren cerca de $6 billones y que el presupuesto trae $1,4 billones. Ese hueco de unos $4,6 billones lo pagarán los hogares de estratos 1, 2 y 3, o las empresas que hoy adelantan el dinero. Además, el equipo de empalme pidió frenar “Colombia Solar”, con el que decenas de miles de familias del Caribe podrían pagar casi cero por su energía. Todo, con la demanda al alza por El Niño y los combustibles más caros a causa de una guerra que este gobierno apoya. Y las distribuidoras que en muchos territorios viven de los subsidios quedarían financieramente heridas, y con ellas toda la cadena.

Para contener el malestar social que esto genere, este gobierno con tufillo totalitario propone un decreto para “regular” el derecho fundamental a la protesta y un “Estatuto Antiterrorista”. La historia del país enseña que eso es echarle leña al fuego.

Durante cuatro años, gremios y “expertos” anunciaron un apagón cada ocho días, con plena cobertura de los grandes medios. Nos decían qué hacer, callaban lo que ellos no habían hecho y nos culpaban de la debacle que predecían. Hoy, con un hueco de $4,6 billones que amenaza la caja de toda la cadena, Andesco, Asocodis y otros guardan un silencio sepulcral y ya no hablan de “apagón financiero”. La estrategia es callar y arrodillarse. Las empresas e industrias, que también tienen deberes de monitoreo y ahorro, prefieren no tocar el tema, y es fácil imaginar que no quieren terminar como Bruce Mac Master.

Lo que toca es conocido. Seguir promoviendo el ahorro, exigir y tramitar la conexión de proyectos de autogeneración en todo el país y poner en operación las granjas solares que quedaron listas en manos de Fenoge. Convocar la Cacsse cada semana y publicar el seguimiento de las 53 medidas, entre ellas la logística de combustibles, que ya estaba prevista y que esta semana anunciaron con mucho bombo, como si fuera una idea nueva. Fijar metas de ahorro a las entidades públicas y mostrar resultados cada mes. Financiar los subsidios y mantener “Colombia Solar” hasta que exista una alternativa con plata. Como sostuve siendo ministro, los subsidios están mal focalizados, y mientras se mantengan las exenciones de contribuciones a empresas e industrias, cada vez más presupuesto público tendrá que ir a pagarlos. Y decidir ya sobre Air-e, que lleva dos meses bajo su administración: la disyuntiva es simple, liquidarla o devolverla a sus dueños.

Dejen el espectáculo y gobiernen. Lo único sensato que le he oído al ministro Gómez Martínez es exigirles a alcaldes y gobernadores, sus aliados, que asuman su parte. Gobernar es decidir, y esta administración prometió resultados, no pedirnos paciencia, como acaba de hacer la ministra. Si al presidente le quedó grande subir la gasolina como debía, que no nos sorprenda que lo que viene le quede aún más grande. El sol de estos meses puede ayudarnos y el marco regulatorio quedó listo (según XM, el domingo 4 de octubre la generación solar superó a la hidráulica durante uno de los periodos del día). Si hay apagón, la responsabilidad será de quienes hoy gobiernan, y la complicidad, de quienes hoy callan.