Un problema huérfano en la economía

En menos de un mes, el Senado tendrá que avalar o negar las 12 preguntas que ha puesto en consideración el Ministerio del Trabajo para hacer una consulta popular que busca cambiar el régimen laboral en Colombia; la iniciativa gubernamental se da luego de que el Congreso no avanzara en un proyecto de ley que buscaba hacer cambios estructurales.

Las doce preguntas son las siguientes:

1. ¿Está de acuerdo con que la jornada de trabajo dure máximo 8 horas y la jornada diurna sea entre las 6:00 a.m. y las 6:00 p.m.?
2. ¿Está de acuerdo con que se pague con un recargo de 100% por el trabajo los días de descanso dominical o festivo?
3. ¿Está de acuerdo con que las micro, pequeña y medianas empresas productivas, preferentemente asociativas, reciban tasas de interés en materia de crédito e incentivos para sus proyectos productivos?
4. ¿Está de acuerdo con que las personas puedan tener los permisos necesarios para atender citas médicas y licencias por periodos menstruales incapacitantes?
5. ¿Está de acuerdo en que las empresas deban contratar laboralmente al menos 2 personas con discapacidad por cada 100 trabajadores?
6. ¿Está de acuerdo con que los aprendices del Sena y de instituciones similares tengan un contrato laboral?
7. ¿Está de acuerdo que las personas trabajadoras en plataformas de reparto y transporte acuerden su tipo de contrato y se les garantice el pago de seguridad social?
8. ¿Está de acuerdo con establecer un régimen laboral especial para que los empresarios del campo garanticen los derechos laborales y el salario justo a los trabajadores agrarios?
9. ¿Está de acuerdo en eliminar la tercerización e intermediación laboral mediante contratos sindicales?
10. ¿Está de acuerdo con que las trabajadoras domésticas, madres comunitarias, periodistas, deportistas, artistas, conductores, y demás trabajadores informales, sean formalizados o tengan acceso a la seguridad social?
11. ¿Está de acuerdo en promover la estabilidad laboral mediante contratos a término indefinido como regla general?
12. ¿Está de acuerdo con constituir un fondo especial destinado al reconocimiento de un bono pensional para los campesinos y campesinas?

En ninguna de la docena de cuestiones que revisará el Senado y la Corte Constitucional, en su momento, se toca de frente y de manera estructural la reducción de la informalidad en Colombia, que a los ojos del Dane cubre a 6 de cada 10 colombianos que dicen trabajar.

Algunas de las cuestiones en mención pueden argumentar que obliga a los empleadores a formalizar los trabajadores, pero desvía la decisión final que tiene que ver con costos económicos para el empleador, es decir, si la vinculación formal se vuelve más costosa, pues el modelo de negocio deja de ser viable y se difuminará la inversión, o como sucederá en las empresas de seguridad: se remplaza el ser humano por nuevas tecnologías.

La consulta no ataca de frente el gran problema huérfano de la economía que es la informalidad de 57,7%, que es una fuente de ingresos para los “independientes informales”, pero que está fuera de los pagos a la seguridad social, los impuestos a Dian, las pensiones y que, por lo general, atropella el espacio público en todos los rincones del país. Colombia necesita un revolcón en su régimen laboral, pero más conciliado y de cara a los retos sociales y tecnológicos por venir, como es la escasez de nacimientos y la irrupción de la inteligencia artificial.