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De esta manera, hasta junio de 2016 la cartera de Minas y Energía “a expedido un total acumulado de 70 resoluciones de giro para 68 municipios productores, arrojando un valor total girado de $59.010 millones”.
Esta cifra representa un avance de 66% con respecto al valor total asignado para el año 2015 ($89.405 millones), y según los datos más actualizados, ha permitido apoyar a 115 iniciativas en estos municipios.
De esta forma se busca hacer que las comunidades vean directamente los beneficios que tiene que una empresa extractiva esté en la región y así ayuden a que estos proyectos se realicen de forma más eficiente y no se disminuya la producción de minerales.
Meta y Casanare, al estar en la Cuenca de los Llanos Orientales, que es donde se ubican cerca de 337 campos petroleros que concentran 68,9% de la producción total del país, son dos de los departamentos con más apoyo.
El primero tiene ocho iniciativas con asignaciones por $23.550 millones y aún tiene para este año $77.033 millones a los que puede acceder. Por su parte, Casanare, en tercer lugar, tiene 12 proyectos por $18.778 millones, de los cuales ha accedido a $10.305 millones.
Según los registros del ministerio, las iniciativas de transporte (27) son las que más acogida han tenido entre los gobernantes regionales. Le siguen en la lista los proyectos de agua potable y saneamiento básico (26); deporte y recreación (13), y educación (12). Siendo así, “muchos de los ingresos reportados por la industria petrolera contribuyeron a la disminución de la pobreza y el crecimiento de la clase media, lo que se traduce en mayor demanda para otros sectores”, explicó Jaime Concha, vicepresidente de hidrocarburos y energía de la Andi.
Ahora, hay una preocupación dentro del gremio petrolero y es que a pesar de que con estos proyectos se incentivan programas que apoyan directamente a la comunidad, los bloqueos no cesan y los recursos parecen ser muy pocos para las necesidades de la región.
Según el presidente de la Asociación Colombiana del Petróleo (ACP), Francisco José Lloreda, “a pesar de que los incentivos que estableció el MinMinas sin duda alguna están bien direccionados e intencionados, se quedan cortos frente a las necesidades de la región, más cuando se experimentó un despojó mayor en materia de regalías”. Así las cosas, es bueno recordar que la cartera solo puede acceder con este programa a 2% del total del sistema nacional de regalías.
Siendo así, para el dirigente gremial se debería analizar una manera de compensar el vacío de inversión pública que dejaron las regalías ya que solo en 2015 hubo 463 bloqueos que coinciden en buena parte con aquellos municipios que estaban recibiendo incentivos.
Además agregó que sería bueno que esta estrategia se pensara en estos momentos, cuando se está ad portas de una etapa de posconflicto que se sentirá con más fuerza en las regiones donde más recursos se requieren.
“Se debería ver cómo logramos redireccionar una mayor cantidad de los recursos de regalías para proyectos que estén ligados a la estrategia y además ayuden a la construcción de la paz”, dijo LLoreda. De esta manera el programa de incentivos cumpliría un rol más importante y mitigaría los bloqueos.
Los departamentos más beneficiados por los recursos
Después de Meta, Cesar es el departamento con mayor número de recursos asignados. En la región, el cupo es de $20.547 millones y se han invertido $12.225 millones. Para los expertos el porcentaje de la región es fundamental ya que, además de un gran potencial de hidrocarburos no convencionales que se explotarían en los próximos años, hay unas reservas de 3.123 millones de toneladas de carbón, que equivalen a 32% de las reservas de este mineral existentes en Colombia.
Las opiniones
Jaime Concha
Vp. de Hidrocarburos y Energía de la Andi
“Muchos de los ingresos reportados por la industria contribuyeron a la baja de la pobreza y el crecimiento de la clase media en las regiones”.
Germán Arce Zapata
Ministro de Minas y Energía
“El dinero asignado va dirigido a incentivar el aprovechamiento y la explotación integral de los recursos naturales”.
