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Luiz Inacio Lula da Silva, presidente de Brasil
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Según las fuentes consultadas, Lula aún no ha dado señales concretas sobre las medidas que adoptaría en un cuarto mandato
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Hace apenas unos meses, el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, describió al ministro de Planificación, Bruno Moretti, como un "mago" del presupuesto que encuentra fondos cuando el gobierno los necesita. Ahora, Moretti afirma que el líder izquierdista puede sanear las finanzas públicas sin realizar recortes drásticos en el gasto si resulta reelegido.
El saldo presupuestario primario de Brasil —que excluye los pagos de intereses— mejoraría en dos puntos porcentuales del producto interno bruto durante el eventual período de cuatro años, pasando de un déficit a un superávit, declaró Moretti en una entrevista. La estrategia se basaría en desacelerar el crecimiento del gasto obligatorio, dando continuidad a un esfuerzo que ya está en marcha, añadió.
Y en lo que respecta al escepticismo de los inversores sobre el compromiso de Lula con la prudencia en el gasto público, Moretti no se anda con rodeos. "No creo que se trate de un ajuste fiscal suave", afirmó desde su oficina en la capital, Brasilia.
Moretti, un funcionario gubernamental con amplia experiencia en el presupuesto brasileño, asumió la dirección del Ministerio de Planificación en marzo tras haber trabajado en el gabinete de Lula. Ha participado activamente en las decisiones de gasto del gobierno, lo que le ha permitido observar de cerca el creciente endeudamiento de Brasil. A tan solo un mes de las elecciones, los inversionistas aún buscan detalles sobre cómo el presidente de izquierda abordará el problema de la deuda bruta, que ha aumentado aproximadamente 10 puntos porcentuales, hasta alcanzar 82,5% del PIB, desde que regresó al poder en 2023.
Mejorar la balanza primaria de Brasil es solo una parte del trabajo. Este indicador no incluye el costo del servicio de la deuda pública, que es una preocupación primordial, ya que las altas tasas de interés encarecen cada vez más el financiamiento. Brasil perdió su calificación de grado de inversión en 2015, principalmente debido a una política fiscal más laxa y, desde entonces, los sucesivos presidentes han tenido dificultades para sanear las cuentas públicas.
Aunque los mercados financieros siguen en vilo, el gobierno de Lula está dando un primer paso adelante, dijo Moretti: su propuesta de presupuesto para 2027 prevé un superávit primario de 18.600 millones de reales (3.700 millones de dólares), o 0,13% del PIB.
Este resultado contrasta con el déficit primario proyectado de 0,4% del PIB en 2026, lo que significa que el presupuesto del próximo año por sí solo representa una mejora de más de medio punto porcentual del PIB. Para el final de un posible nuevo mandato de Lula, el gobierno tiene como objetivo un superávit primario de 1,5% del PIB.
Para impulsar el presupuesto, el gobierno necesitará nuevas medidas para controlar el gasto obligatorio, afirmó Moretti, haciendo hincapié en la necesidad de políticas públicas más eficientes y de mantener el crecimiento del gasto en consonancia con el marco fiscal. Sin embargo, añadió que Lula deberá revisar los detalles de dichos planes.
Lula aún no ha dado señales concretas sobre las medidas que adoptaría en un cuarto mandato. Sigue una estrategia que ya ha utilizado antes: escuchar las diferentes opiniones económicas de sus aliados antes de tomar una decisión final.
Sin embargo, una opción de política fiscal queda totalmente descartada: que las pensiones aumenten más lentamente que el salario mínimo. «La seguridad social es un instrumento de protección social y reducción de la pobreza», afirmó Moretti.
En términos más generales, el gobierno no debería perder de vista la necesidad de demostrar cómo sus políticas están mejorando el nivel de vida de los brasileños, dijo Moretti.
“La era de la gratitud ha terminado”, dijo. “La gente entiende que estas cosas son sus derechos, y nuestra agenda debe lograr mejoras en la calidad de vida de las personas”.
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