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Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea
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Es probable que el fondo se convierta en uno de los aspectos más controvertidos de los planes presupuestarios del grupo de países
La herramienta de crisis de US$463.000 millones propuesta por la Comisión Europea el miércoles se financiaría mediante préstamos conjuntos, según personas familiarizadas con el asunto.
El nuevo instrumento presupuestario del poder ejecutivo de la Unión Europea para el período 2028-2034 otorgaría préstamos a los países para que puedan reaccionar con mayor rapidez ante eventos adversos, afirmaron las personas, que hablaron bajo condición de anonimato. Bruselas informó a los Estados miembros que solicitaría préstamos en su nombre para recaudar fondos para el instrumento, indicaron.
Esa velocidad es necesaria en emergencias como la del covid o la crisis energética, que han golpeado la economía en los últimos años.
Es probable que el fondo se convierta en uno de los aspectos más controvertidos de los planes presupuestarios de la UE, ya que varios países se oponen a los pasivos mancomunados, que consideran que subvencionan a las naciones menos prudentes fiscalmente. El presupuesto de US$2 billones de la UE para 2028-2034 fue mayor de lo que muchos esperaban y recibió una dura reprimenda de Alemania, que lo calificó de " inaceptable ".
En una primera conversación con los enviados de la UE el miércoles por la noche, la Comisión admitió que el nuevo mecanismo sería difícil de aceptar para algunos Estados miembros. Hicieron hincapié en que la herramienta distribuiría fondos mediante préstamos, no subvenciones.
Wopke Hoekstra, comisario de clima de la UE, dijo a Bloomberg el jueves que el mecanismo se financiaría mediante préstamos conjuntos, pero que estaría sujeto a controles estrictos, incluida la unanimidad entre los 27 estados miembros del bloque antes de que se apruebe cualquier gasto que utilice la herramienta.
“Esto es algo que tienen en sus fondos de reserva como una posible opción”, dijo Hoekstra en una entrevista. “Solo puede darse en circunstancias específicas y con el mandato explícito de los Estados miembros. No solo al finalizar el presupuesto, sino también en una situación de crisis específica”.
El rendimiento de la deuda de la UE a 10 años ha aumentado desde principios de año y ronda 3,17%, pero sigue por debajo del pico registrado a principios de marzo, que siguió a los planes del gobierno alemán de aumentar el gasto.
El presupuesto presentado el miércoles da inicio a un laborioso proceso en el que intervendrán el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo, en representación de los Estados miembros. Los líderes de la UE deben dar su respaldo unánime. El presupuesto debe aprobarse antes de finales de 2027.
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, declaró el miércoles que el mecanismo de US$463.000 millones brindaría a la UE un "atajo" en tiempos de crisis. La pandemia de coronavirus supuso un cambio radical en la formulación de políticas de la UE, ya que los países aprobaron un mecanismo de recuperación de aproximadamente US$926.000 millones, financiado mediante deuda conjunta. Sin embargo, para muchos países, como Alemania, se trató de una medida excepcional.
“La crisis ya no es la excepción, sino la norma”, afirmó.
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