La propuesta de paz del presidente Donald Trump presiona a Ucrania y sus aliados

La guerra entre Rusia y Ucrania sigue activa, pese a que el presidente Donald Trump había prometido durante su campaña que lograría ponerle fin en sus primeras 24 horas tras regresar a la Casa Blanca. Sin embargo, cualquier intento de acuerdo de paz enfrenta un punto central: qué pasará con los territorios ucranianos que actualmente están bajo control ruso.

Una propuesta elaborada por funcionarios de EE.UU. y Rusia, y presentada a las autoridades ucranianas, plantea que Crimea y amplias zonas del este del país, en particular en el Donbás, sean reconocidas como territorio ruso en los hechos, incluso en áreas que Moscú no ha logrado tomar completamente por la vía militar. Frente a este planteamiento, el presidente Volodímir Zelenski y varios gobiernos europeos han presionado para modificar un plan de 28 puntos que también incluye condiciones sensibles, como limitar el tamaño del ejército ucraniano y renunciar a cualquier aspiración de ingresar en la Otan.

Actualmente, Rusia controla cerca de una quinta parte del territorio ucraniano. Su ofensiva se extiende a lo largo de un frente que supera los 1.000 kilómetros. Desde hace años, Vladímir Putin ha defendido la idea de que las fronteras actuales de Ucrania son herencia de la disolución de la Unión Soviética, calificado como una gran pérdida histórica para Rusia.

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Según el plan promovido por Washington, Estados Unidos reconocería de facto que Crimea, Donetsk y Luhansk forman parte de Rusia. Ucrania, por su parte, debería retirarse de las zonas que aún controla en Donetsk, las cuales pasarían a convertirse en un área neutral y desmilitarizada, bajo reconocimiento internacional como territorio ruso, pero sin presencia de tropas rusas en esa franja.

A cambio, Rusia se comprometería a devolver otros territorios ocupados fuera de estas regiones.

Además, Estados Unidos ofrecería a Ucrania garantías de seguridad para disuadir futuras agresiones, a cambio de ciertos beneficios estratégicos y económicos.

Sin embargo, la desconfianza en Kiev es alta. La experiencia del Memorando de Budapest de 1994, en el que Ucrania renunció a su arsenal nuclear a cambio de garantías de seguridad por parte de Rusia, Estados Unidos y Reino Unido, ha dejado una profunda marca, especialmente tras la anexión de Crimea en 2014.

Expertos militares advierten que si Ucrania pierde la totalidad de la región de Donetsk, su línea defensiva más importante quedaría gravemente debilitada, lo que facilitaría futuras ofensivas rusas hacia el interior del país. Aunque la mayoría de los ucranianos sigue oponiéndose a ceder territorio, esa posición se ha debilitado.

Al comienzo de la invasión a gran escala, más de ocho de cada 10 ciudadanos rechazaban cualquier concesión territorial, incluso si eso prolongaba la guerra.

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Zelenski enfrenta presiones tanto internas como externas. A nivel interno, su liderazgo se ha visto afectado por escándalos de corrupción en altos niveles del gobierno y por el agotamiento social provocado por los cortes de energía, los ataques rusos con misiles y drones, y el deterioro económico.

Parte central del interés de Rusia en el Donbás es económica y estratégica. Esta región ha sido históricamente el corazón industrial de Ucrania, rica en carbón, acero y otros recursos minerales. Además, cuenta con reservas de materiales críticos como litio, grafito y titanio, clave para industrias tecnológicas y energéticas.

Para Rusia, poder tener el control de esta zona, le permitiría tener un acceso directo a recursos de gran importancia y consolidar su dominio sobre un corredor terrestre que conecta su territorio con Crimea a través del sur de Ucrania.