Grecia envía hoy su plan de reformas: cuatro puntos en los que debe ceder

El acuerdo del viernes para prorrogar cuatro meses el programa de rescate está condicionado a esa aprobación. Tras ceder en el pago íntegro de la deuda, la prórroga del rescate, su conclusión exitosa y la supervisión de la troika, si Atenas quiere luz verde de la UE y el FMI tendrá que sumar nuevas concesiones en cuatro áreas: funcionarios, privatizaciones, mercado laboral y fiscalidad.

Estas son las cuatro áreas donde, según reconoció el propio Gobierno griego la semana pasada, existen "verdaderas diferencias de lógica" con Comisión, FMI y BCE.

Reforma laboral
La reforma laboral que el Gobierno griego prometió revertir propugna una flexibilización del mercado laboral, una rebaja del salario mínimo y la dilución de la negociación colectiva. Según el Ejecutivo heleno actual, este enfoque "no es apropiado para la actual situación económica griega" y propone una contrarreforma que aumente la protección de los trabajadores.

Privatizaciones
El plan actual de desinversión pública prevé ventas por valor de US$56.875 millones hasta 2016, pero el Gobierno de Syriza quiere ralentizarlo. Propone analizar caso a caso cada operación y retrasar el horizonte temporal.

Funcionarios
El Gobierno heleno quiere recontratar a 3.500 empleados despedidos y detener los planes que había en marcha para seguir reduciendo el número de empleados público.

Fiscalidad
El nuevo Gobierno quiere aumentar el número de personas exentas de pagar IRPF (especialmente con los ingresos más bajos), evitar subidas de IVA y eliminar un impuesto sobre bienes inmuebles por otro sobre el patrimonio.

En caso de que Atenas quiera mantener alguna de sus propuestas, deberá buscar medidas compensatorias de suficiente calado para conseguir los mismos objetivos financieros y de mejora de la competitividad de su economía. Por ejemplo, si el Gobierno griego rechaza las subidas de IVA deberá presentar ajustes de gasto o subidas de impuesto que compensen la merma de ingresos. O si decide mantener la subida del salario mínimo, debería flexibilizar el mercado laboral con otra contramedida.

Como dijo un alto funcionario europeo hace dos semanas: el programa de rescate no es "un libro sagrado". "Se pueden cambiar algunas cosas", aseguró, "pero la teología será la misma".

La negociación: el primer borrador
El Ejecutivo heleno ya envió ayer un borrador que esbozaba las principales propuestas, pero sin incorporar cifras concretas sobre coste o recaudación previstos. El objetivo de este envío preliminar era dar la oportunidad a la Troika, ahora oficialmente "Las Instituciones", para dar una primera opinión sobre la lista. Con esa información, el Gobierno griego mandará hoy la propuesta definitiva.

Si todo cuadra, los ministros de Economía y Finanzas de la zona euro darán el visto bueno por videoconferencia. Si no, habrá que convocar otra reunión del Eurogrupo para decidir qué hacer. Sería la tercera en apenas ocho días.

Sin embargo, el Gobierno de Syriza, la coalición de izquierda radical que ganó las elecciones del pasado 25 de enero, hizo campaña en contra de ese programa, su posible prórroga, la supervisión de la Troika que conlleva y cualquier futuro rescate en condiciones similares. Todo ello fue asumido por el Gobierno griego el viernes pasado.

La lista de reformas que presentará hoy son su oportunidad para modificar algunos de los planteamientos del programa actual. Sin embargo, tiene un margen muy limitado. Tal y como se comprometió Atenas con el Eurogrupo el viernes, las reformas que proponga deben servir para cumplir con los objetivos actuales del rescate y deben ser aprobadas por la Troika.

Los parlamentos nacionales de Alemania, Holanda, Finlandia y Estonia tienen que votar también esa solicitud.