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Los cambios que tendrán los pensionados
El salario básico permanecerá en $1,75 millones, al que se suma un auxilio de transporte de $249.095, para un total cercano a $2 millones
Una semana después de que el Consejo de Estado suspendiera el decreto que establecía el salario mínimo para 2026, el ministro de Trabajo, Antonio Sanguino, informó que el nuevo documento conservará el incremento de 23,7%. Con este ajuste, el salario básico permanecerá en $1,75 millones, al que se suma un auxilio de transporte de $249.095, para un total cercano a $2 millones al incluir este subsidio.
Para 2025, el salario mínimo legal vigente fue de $1,4 millones, mientras que para 2026 se elevó a $1,7 millones, lo que representa un aumento nominal significativo. Si se tiene en cuenta que la inflación observada fue de 5,1%, el ajuste equivale a un incremento real cercano a 18 puntos porcentuales por encima del nivel de precios.
Asofondos advirtió que el Gobierno Nacional ha tomado dos decisiones en materia pensional que, aunque formalmente independientes, generan efectos acumulativos sobre los trabajadores afiliados y los pensionados del régimen privado. Se trata, por un lado, del mayor incremento real del salario mínimo en los últimos 50 años y, por otro, de la modificación del parámetro de deslizamiento de este ingreso.
El impacto conjunto de estas medidas trasciende lo técnico. El gremio presentó los riesgos sobre el seguro previsional, que cubre pensiones de invalidez y sobrevivencia, así como un menor ahorro pensional, mesadas más bajas en el presente y el futuro, y mayores exigencias de capital y tiempo para lograr una pensión.
La combinación del alza real del salario mínimo y el nuevo parámetro de deslizamiento eleva de forma importante los umbrales de capital necesarios para acceder a una renta vitalicia. En 2025, el costo estimado de una renta vitalicia equivalente a un salario mínimo para una persona en edad de pensionarse rondaba los $350 millones. Para 2026, ese valor ascendería a cerca de $550 millones, lo que supone un incremento de 57% y obliga a los colombianos a ahorrar alrededor de $200 millones adicionales para pensionarse.
El documento analiza estas dos medidas por separado y detalla cinco efectos principales sobre los afiliados, los pensionados y el funcionamiento del sistema.
El deslizamiento del salario mínimo, establecido en el artículo 2.2.17.2 del Decreto 1485 de 2025, define el indicador que deben usar las aseguradoras para proyectar el crecimiento anual de las mesadas en las rentas vitalicias.
Según el decreto, el ajuste se calculará con base en el mayor valor entre dos variables: el promedio del crecimiento real anual de la productividad registrado en los últimos 10 años, acordado por el Comité Tripartito de Productividad, y 35% del promedio de la variación anual del Índice de Precios al Consumidor (IPC) certificada por el Dane en ese mismo periodo.
En términos prácticos, este cambio implica que, cuando el salario mínimo aumente por encima de la inflación y la productividad, el Gobierno deja de asumir el impacto que ese incremento genera sobre el costo de las pensiones. Como resultado, esa carga se traslada a los afiliados y pensionados, quienes deberán enfrentar mayores exigencias de ahorro o mesadas más bajas.
El seguro previsional es el mecanismo que protege a los afiliados al sistema pensional frente a los riesgos de invalidez o muerte antes de la jubilación, garantizando el pago de pensiones de invalidez o de sobrevivientes. Este seguro se financia con una parte de la cotización obligatoria y, por ley, la suma de la prima del seguro y la comisión de la AFP no puede superar 3% del aporte, según lo establece el artículo 20 de la Ley 100 de 1993.
Con el nuevo parámetro de deslizamiento del salario mínimo, el costo actuarial de las pensiones mínimas que debe cubrir este seguro aumenta de manera significativa y empieza a presionar ese límite legal. Actualmente, el costo ponderado del seguro para el sector se ubica en 2,63%, muy cerca del tope permitido.
Aunque aún no se supera el techo de 3%, Asofondos advirtió que si los incrementos salariales mantienen la tendencia del último año y el parámetro no se modifica, el costo podría sobrepasar ese límite en los próximos años, lo que haría financieramente inviable el seguro bajo las reglas actuales. Esto generaría un vacío normativo: las AFP no pueden asumir ese costo adicional y las aseguradoras no podrían cobrar una prima mayor sin incumplir la ley.
El riesgo se intensifica debido a la alta concentración del mercado del seguro previsional, donde el número de aseguradoras se ha reducido de nueve a solo tres. La continuidad de esta cobertura podría verse comprometida, dejando a más de 19 millones de afiliados sin protección frente a invalidez o muerte, en contravía de los principios básicos de la seguridad social.
Para Asofondos, este grupo incluye personas que tenían el capital suficiente para pensionarse por renta vitalicia bajo la normatividad anterior y dos que no cumplen las semanas requeridas para acceder al Fondo de Garantía de Pensión Mínima. Por tanto, con el nuevo parámetro, pierden el derecho efectivo a pensionarse y deben seguir cotizando.
Por esto, Asofondos estima que cerca de 12.400 afiliados deberán posponer su pensión. De ese total, alrededor de 1.300 personas ya superan la edad de jubilación.
En promedio, estos afiliados tendrían que cotizar 4,6 años adicionales, pese a haber alcanzado la edad de pensión y contar con un ahorro que, hasta el año anterior, les otorgaba una expectativa legítima de retiro. En los casos más críticos, el aplazamiento podría extenderse hasta 20 años más. Entre las situaciones más complejas se encuentran las de un hombre de 68 años y una mujer de 62 años.
El costo de este escenario se mide en tiempo: más años de trabajo, mayor incertidumbre y, en muchos casos, una exigencia materialmente imposible de cumplir para trabajadores de mayor edad.
Colpensiones anunció los cambios que tuvierion las mesadas de los pensionados a partir de este año por el incremento en 23,7% del salario mínimo que hizo el Gobierno. Hace una semana, el presidente de Colpensiones, Jaime Dussán, aseguró que mientras no se publicara un nuevo decreto se iban a seguir pagando la mesadas con el incremento de diciembre.
La entidad reveló que 60,8% de las prestaciones se ajustan con base en el salario mínimo, mientras que 39,2% restante se incrementa conforme al IPC. Este reajuste aplica a todas las modalidades de pensión: vejez, invalidez y sobrevivencia.
Dentro de estos ajustes también están incluidas las mesadas 13 y 14, es decir, las primas adicionales que reciben los jubilados en ciertos momentos del año.
“Es importante recordar que la mesada 14 solo aplica en algunos casos de pensionados. Los descuentos por aportes a salud se mantienen diferenciados según el valor de la mesada; 4% para quienes reciben un salario mínimo; 10% para quienes devengan entre más de uno y hasta tres salarios mínimos; y 12% para mesadas superiores a tres salarios mínimos”, explicó.
El presidente de Colpensiones, Jaime Dussán, aseguró que estos ajustes son para mantener los ingresos equiparados con el aumento del costo de vida por el incremento del salario mínimo.
Además, explicó que la normativa vigente establece dos escenarios de incremento, dependiendo del valor de la mesada que recibe cada pensionado.
“Las pensiones que en 2025 correspondían a un Salario Mínimo Mensual Legal Vigente, Smmlv, se incrementan en 2026 en el mismo porcentaje en que el Gobierno Nacional fijó el salario mínimo. En consecuencia, estas mesadas quedan ajustadas al valor vigente para 2026, es decir, $1,7 millones, garantizando que ninguna pensión esté por debajo de este monto”, señaló.
Mientras que las mesadas que superan un salario mínimo se reajustan con base en la variación del Índice de Precios al Consumidor certificado para el año anterior. Para 2026, este incremento corresponde a 5,1%, con el fin de conservar el poder adquisitivo de los pensionados”.
Colpensiones aclaró que de acuerdo con lo establecido en la ley, ninguna pensión puede ser inferior al salario mínimo legal. Por ello, las mesadas que al aplicarse el IPC quedaran por debajo del salario mínimo vigente en 2026 son automáticamente ajustadas a dicho valor.
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