Un año después, Basura Cero avanza a medias por inclusión de recicladores

Hace un año, la prórroga de los operadores privados que recolectaban la basura de Bogotá se terminó y desató un caos en la ciudad pues el contrato ya no era válido y debía abrirse una nueva licitación que incluyera a los recicladores. Un año después, la licitación solo se presentará en junio de 2014.

La inclusión de este grupo se dio por el fallo de la Corte Constitucional ante una tutela impuesta por los recicladores para que se les reconociera el servicio. De allí nació ‘Basura Cero’.

En su cuenta de Twitter, el Alcalde de Bogotá destituido pero aun en sus funciones, Gustavo Petro, anunció que: “Hemos cumplido con los tres objetivos que nos propusimos al iniciar la política pública de aseo: Basura Cero”. Sin embargo, las cifras de estos objetivos no están tan avanzados como el Alcalde afirma, sobre todo, con el trabajo de inclusión a los recicladores. Los tres ejes del programa son: reducción en las tarifas de aseo a los bogotanos, remuneración a los recicladores por su servicio y laboralización para los trabajadores de aseo.

El avance ha sido lento y Lucía Bohórquez, directora de la Unidad Especial de Servicios Públicos (Uaesp), explica que se debe así porque es progresivo, dicho proceso se indicó en el decreto que expidió el Distrito cuando decidió organizar a los recicladores.

Un total de 4.970 personas han sido bancarizadas de las 15.000 que realizan el oficio en la ciudad, es decir a solo al 33% se le reconoce su labor. María Sandoval trabaja como recicladora y es miembro de la Asociación de Recicladores de Bogotá. Ella asegura que la inclusión solo se ha visto en los pagos. “La inclusión no se ve en la recolección porque nos toca competir con los consorcios que también recogen el material”.

La empresa Aguas de Bogotá, operadora del Distrito, reconoce que lo que explica Sandoval es así pero se debe a que es una obligación de la compañía recoger todos los residuos que encuentren en las rutas. Un vocero de la firma indica que el problema se da porque estos trabajadores pasan después de la ruta. Por eso, la semana pasada la directora de la Uaesp anunció sacar la bolsa blanca de residuos aprovechables tres horas antes para que el reciclador tenga la oportunidad de recogerlos primero. “Si no alcanza el reciclador, el operador recoge las bolsas. Ahí está la salida para recoger más material aprovechable”. Un balance de los avances del programa Basura Cero en el tema de inclusión de esta población, entregado por la Uaesp con fecha a septiembre, revela que en el último trimestre registrado el alcance de la participación de los recicladores solo ha avanzado en 6%, el marco regulatorio que establece la tarifa de aprovechamiento 1% y el acompañamiento a la población para su inclusión social llega a 7%.

Pablo Bustos, presidente de la Red de Veedurías Ciudadanas, asegura que las fallas al proceso también se deben a que la Corte no ha sido capaz de velar por esos derechos de inclusión.

El personero de Bogotá, Ricardo Cañón, afirma que el esquema “le ha costado a la ciudad muchos recursos y todavía no es el ideal, sigue quedando en paréntesis la libre competencia”.

Incluso, la Procuraduría General manifiesta que el nuevo modelo le ha costado a la ciudad $180.000 millones. Por último, el Alcalde anunció una reducción a los ingresos de los operadores en el caso de Aguas de Bogotá. “El excedente positivo de $1.600 millones se destinará para la reducción de tarifas”.

Las opiniones

Lucía Bohórquez
Directora Uaesp
“Para que el reciclador pueda aprovechar los residuos es necesario sacar la bolsa blanca tres horas antes de que pase el camión de la basura”.

María Sandoval
Miembro de asociación de recicladores de Bogotá
“El Distrito nos remunera $87 pesos por cada kilo de producto reciclable. Pero la Uaesp no tiene contemplado darnos rutas de recolección”.