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ECONOMÍA

La propaganda negra desvirtúa la tributaria

lunes, 31 de octubre de 2016
Foto: Miguel Pardo/LR
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María Camila Suárez Peña

El funcionario también le respondió a los constructores que se quejan del desincentivo que crea la reforma para la edificación de obras, y del impuesto a bebidas azucaradas y cigarrillos. 

¿Por qué hay tanta desinformación alrededor de la reforma?
El problema es que la información que se maneja para orientar las discusiones coincida con lo que se está discutiendo realmente en el proyecto de ley. Lo que nos ha preocupado es ver que, de golpe, se desmembran algunos aspectos de la propuesta y se termina dando una información parcial que muchas veces no es lo que corresponde a lo que está propuesto.

¿En qué se ve reflejado eso?
Por ejemplo en el tema de retención en la fuente. Se dijo que retención en la fuente a salarios de más de un $1,5 millones, ¡nunca!, pero es difícil explicar que la renta liquida gravable no es lo mismo que el salario, son temas técnicos cuya explicación es difícil. Y cuando se hace una aseveración de esas, hay que explicar qué significa una renta líquida gravable y ahí ya entramos con el pie izquierdo.

¿Y no le preocupa que esos rumores lleguen al Congreso y se replique esa información?
La preocupación nuestra es que se concentre un debate en temas que no son realmente los temas de la reforma. Entonces, empezar a desmentir información es más complejo que debatir sobre temas que están sobre la mesa, más bien debatamos si queremos que a partir de $2,5 millones se instale la retención y se comience a declarar renta.

¿Cuáles son los temas más sensibles?
Personas naturales. Están circulando unas tablas por internet con cálculos que no se de dónde salen, y son difíciles de desmentir porque ni siquiera sabemos qué están planteando. Utilizan las redes para dar mensajes cuyo interés no se sabe.

¿La tributaria está siendo víctima de propaganda negra?
En ciertos elementos sí, por ejemplo en ese tema de las tablas que circulan sin ninguna base. ¿A quién le interesa eso?,  ¿están torpedeando la reforma?,  ¿qué hay detrás de unas fórmulas que nadie entiende? También está el tema de los pensionados, hemos dicho por todos los medios que los pensionados no tienen impuestos, pero ya repiten y repiten que sí va a haber retención en la fuente para los pensionados, no sé de dónde sacan esa información si las pensiones no están gravadas.

Al final la preocupación de fondo es que esta reforma hay que mirarla de forma integral porque si comenzamos a desmembrarla para satisfacer intereses puntuales, al final es posible que quede, y que no sea estructural porque no va a generar los recursos que se requieren para el futuro.

Si se logra sacar este proyecto adelante, ¿hasta cuándo se necesitaría otra reforma?
Depende de lo que se toque. Hay unas exposiciones que tienen unos beneficios importantes en materia de recaudo. En bebidas azucaradas hay cerca de $800.000 millones para el sector de la salud, es un debate que hay que dar. También el tema de los cigarrillos, ahí hablamos de $600.000 millones, por ejemplo.

La queja es que los cigarrillos aumentan el contrabando…

En la medida en que haya un mayor margen diferencial entre el producto formal y el que no lo es, hay más incentivo para el contrabando. Pero hay que entender que el contrabando no solo es buscar menos pago de impuestos, sino que está vinculado con lavado de dinero. Entonces, si bien es importante entender que sí habría un mayor incentivo al contrabando y que tocaría fortalecer los controles, sería muy iluso pensar que si no hay impuestos al cigarrillo, no va a haber contrabando, cuando lo que hay detrás es lavado de dinero.

¿Qué puede explicarle a los constructores?
Se tomaron una serie de medidas: se mantiene la posibilidad de pedir devolución del IVA cuando se construyen viviendas  VIS y VIP, aunque estas no tengan IVA. También se determinó que quien aportaba un predio, un lote o un proyecto de vivienda VIS y VIP, por las utilidades que tuviera al final del proyecto, se mantuvieran como rentas exentas para garantizar la movilidad de la tierra. Y hay un beneficio actual que es a los constructores, cuando el constructor hace viviendas VIS y VIP, los ingresos que recibe por este proyecto son renta exenta ahí está el debate. Estamos reunidos con la ministra de Vivienda y con Camacol para mirar cuál es el impacto financiero de esa medida.

Por otro lado, el avance con Panamá, ¿los tranquiliza?
Mucho. El hecho de que Panamá haya firmado la convención, que permite que haya información automática con todos los países miembros, y con Colombia, es positivo porque ya el país no tendría que llevar un acuerdo distinto.

¿Cuánto dinero hay ahí?
Los panameños dicen que en Colombia hay US$20.000 millones de colombianos en ese país. Reportados hay US$10.000 millones, por lo que el restante es lo que está pendiente. 

La opinión 

Andrés Escobar
Viceministro técnico de Hacienda
“Tuvimos pérdida de ingresos por la caída del petróleo, tenemos ingresos sociales que hay que mantener. Se necesita  una cuota de sacrificio”.  

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