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La Asociación Colombiana de Administradores de Fondos de Pensiones y Cesantías (Asofondos) estima que: hoy el Estado necesitaría $700 billones para cubrir la deuda pensional, cifra que supera el Producto Interno Bruto (PIB), que según el Dane en 2011 llegó a $615 billones corrientes.
Los cálculos de Asofondos demuestran que las reservas del “Régimen de Prima Media” son negativas, puesto que, el déficit operacional es del 3,8% del PIB anual. También, los estimativos de la agremiación confirman los planteamientos del ministro de Trabajo, Rafael Pardo, de un sistema de pensiones insostenible en el futuro.
Pero, las cifras no indican que surja una “bomba pensional” según Santiago Montenegro, presidente de Asofondos. Puesto que, a futuro se podrán pensionar muy pocos empleados, solo el 13% del Régimen de Prima Media (RPM) y el 30% del Régimen de Ahorro Individual (Rais) que actualmente cotizan.
El presidente de Asofondos también aclaró que no se busca acabar con el RPM como lo planteó el Procurador, Alejandro Ordóñez, en el debate que realizó la Corte Constitucional sobre las pensiones altas de algunos exfuncionarios del Estado. Según Montenegro, el país necesita un RPM que sea sostenible en el tiempo, por lo que el régimen debería tener reservas de dinero.
Además, el RPM tiene problemas de equidad, porque jubilaciones más altas obtienen mayores beneficios, según el diagnóstico de Asofondos. Estas contribuciones son diferentes en el Rais, que solo ayuda a las personas que se pensionan con un salario mínimo. Esto gracias a un fondo común llamado “Fondo de Garantías de Pensión Mínima” en el que se destina el 1,5% del aporte de todos los trabajadores, para asegurar una pensión a los que no cumplen con el monto para jubilarse.
Ya se aclaró que “la cobertura del sistema es baja, en cotizantes activos, en pensionados y en expectativas’. La baja cobertura sería, entonces, consecuencia de la informalidad en el mercado laboral que corresponde a 68%. Por los que Asofondos planteó una solución para aumentar la cobertura del Rais de un 30% a un 35%.
La idea es que, los que se encuentren en el “Fondo de Garantías de Pensión Mínima”, y sean mayores que no se logren jubilar por los requisitos, se puedan pensionar con el 87% de los dineros, es decir, $121 millones. Además, se podría reducir o aumentar el tiempo en semanas de cotización si el empleado así lo prefiere, igualmente los años requeridos.
Gobierno presentará la reforma mañana
Mañana, el ministro de Trabajo, Rafael Pardo, presentará la reforma pensional a los empresarios y trabajadores, en la cuarta reunión de la comisión tripartita. Desde el año pasado, el Ministerio ha estado elaborando ésta propuesta. La reforma pensional contempla que se amplíe la cobertura del sistema, combata la iniquidad y se le dé sostenibilidad financiera al Régimen de Prima Media (RPM). Se espera que el proyecto de ley sea radicado en marzo, cuando inicie la legislatura.
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