“Creemos que Emcali puede salir del suroccidente y extenderse a otras ciudades”

Han pasado casi 70 años desde que el Concejo de Cali, mediante el Acuerdo Nº 50, creó el Establecimiento Público Empresas Municipales de Cali, hoy conocido como Emcali.

Esta entidad, que se consolidó como la principal compañía multiservicios del suroccidente colombiano, proyecta actualmente un Ebidta estimado para el cierre de año de $509.000 millones y una utilidad operacional de $266.000 millones.

Roger Mina, gerente general de la empresa, habló sobre la modernización del alumbrado público de Cali, la respuesta que entregarán hoy a la Procuraduría General de la Nación por las presuntas irregularidades del contrato, y la posibilidad de que Emcali trascienda las fronteras del suroccidente del país para llegar a otras regiones y operar allí.

¿Cuáles son las proyecciones financieras de cierre de año? ¿A cuánto llegarán los ingresos operacionales de la empresa?

Emcali es la principal empresa de servicios públicos del suroccidente colombiano. Tiene tres unidades estratégicas de negocio: una de energía, una de acueducto y alcantarillado, y una de telecomunicaciones. Tenemos cerca de 2.400 trabajadores directos, y tenemos también un personal de apoyo que suma algo más de 1.500 personas, además de una red muy amplia de proveedores.

La empresa maneja un presupuesto anual cercano a los $4 billones y cuenta con un margen Ebitda de 40%. Registramos alrededor de $380.000 millones en ingresos operacionales y unos $200.000 millones en ingresos no operacionales, gracias a inversiones en varios vehículos, como Celsia, otra empresa de generación y distribución de energía, así como en gas natural y en otras compañías del Valle del Cauca.

Hay unas diferencias entre Cali y Medellín respecto a la centralización de los servicios públicos que existen en empresas como Emcali o EPM, ¿ Qué ventajas y retos genera esta realidad?

Este modelo multiservicios es el que prevalecía en el país antes de la Ley 142, de la reforma a los servicios públicos, que se hizo por allá en el gobierno del presidente César Gaviria. Allá, en esa época, casi todos los 32 departamentos tenían empresas de servicios públicos multiservicios y, con la desregulación del sector, se prohibió la integración vertical y se dio la división de las empresas.

EPM ha tenido la capacidad de salir de Antioquia y prestar servicios en otros departamentos. Emcali se ha quedado en el suroccidente; en el área metropolitana de Cali, en Yumbo, en Puerto Tejada (Cauca), pero creemos que la empresa tiene la posibilidad de salir de la región y también ayudar a resolver la crisis de servicios públicos que tenemos en este momento en el país.

¿Han mapeado de pronto hacia dónde podría ir, fuera del suroccidente?

Nosotros hemos tenido conversaciones en el Litoral Pacífico con varios municipios que hoy en día tienen muchas deficiencias en la prestación de servicios públicos. Por ejemplo, Quibdó, que es la capital del Chocó, en este momento no tiene gas domiciliario. El acueducto era operado por la Empresa de Servicios Públicos de Quibdó, EPQ, que la intervino la Superintendencia para liquidarla. EPM ya salió también, entonces actualmente no tienen operador del acueducto, y nos han buscado.

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Hemos visto varios acueductos intervenidos, como en Santa Marta y Yopal, hay un sinfín de municipios que en este momento están intervenidos por la Superintendencia, pero hay un riesgo financiero muy alto, porque en algunos lugares no hay una buena cultura de pago, y en otros hay una incertidumbre jurídica muy grande.

Sé que están trabajando en una alianza para renovar 100% del alumbrado, ¿de qué se trata?

Ese tema es muy importante porque ha generado polémica y dudas, lo cual está bien porque es estratégico para la ciudad, y define el futuro de Cali en términos de su percepción de seguridad y el disfrute y el uso de sus espacios públicos.

En el marco del Plan Distrital de Desarrollo de Cali, hay una meta que es modernizar 100% del alumbrado e instalar cerca de 4.000 luminarias nuevas en el área metropolitana, porque la ciudad sigue creciendo, y hay que poner nuevos postes.

Esa inversión estimada, según los precios fijados por la Creg, asciende a cerca de $450.000 millones. En este momento estamos saliendo al mercado a solicitar ofertas no vinculantes de empresas que consideramos tienen la capacidad para asumir este reto en Cali.

¿Cuál es el criterio?

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Buscamos empresas que hayan operado en capitales de departamentos con más de 35.000 luminarias, así como compañías que hayan suministrado más de 100.000 luminarias en los últimos 10 años. No se trata de que participe una sola; la idea es que varias compañías se presenten en uniones temporales.

Estimamos culminar la etapa no vinculante este año y finalizar la etapa vinculante el próximo. Recibimos un requerimiento del procurador delegado para la administración pública, Marcio Melgosa, en el que nos solicita algunas aclaraciones y nos exhorta a suspender el proceso hasta tanto no entreguemos esa información. Ya estamos preparando la respuesta; tenemos plazo hasta hoy para enviarla.

Asimismo, le estamos solicitando al procurador que, una vez la Procuraduría revise la información, nos permita continuar, teniendo en cuenta que actualmente el proceso es no vinculante.

El perfil

Es ingeniero mecánico de la Univalle y tiene un doctorado en Energía y Minería con énfasis en Políticas Públicas, de la Penn State, de EE.UU. Tiene más de 15 años de experiencia en proyectos de infraestructura, energía y sostenibilidad; Mina ha trabajado en el BID, Ecopetrol, el Ministerio de Minas y Cenit. Su gestión se caracteriza por el enfoque técnico, el control de costos, la innovación con propósito y la capacidad de ejecución.

Como gerente de Emcali ha liderado una transformación operativa y financiera sin estridencias, pero con resultados: reducción de gastos, modernización tecnológica e inversiones.